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退稅率再度上調(diào)防出口下滑
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出口退稅率上調(diào)一覽
◆部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%；
◆日用及藝術(shù)陶瓷出口退稅率提高到11%；
◆部分塑料制品出口退稅率提高到9%；
◆部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%；
◆抗艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機、風扇、數(shù)控機床硬質(zhì)合金刀等商品的出口退稅率分別提高到9%、11%、13%。
早報記者 周皓
昨日，國家財政部正式發(fā)文宣布將從11月1日起將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%。這也是繼8月1日上調(diào)紡織品服裝出口退稅率之后，今年第二度扶持出口企業(yè)。此次提高出口退稅率一共涉及3486項商品，約占中國海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。財政部相關(guān)人士開誠布公地表示，此次財政政策的調(diào)整就是為了防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國經(jīng)濟發(fā)展的被動局面。
對這一財政措施，不少業(yè)內(nèi)人士對早報記者表示“還嫌不夠”。
退稅力度最大一次
10月17日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，表示第四季度將“提高服裝、紡織等勞動密集型產(chǎn)品和高附加值機電產(chǎn)品出口退稅率”——短短四天后，會議內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)實。財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，明確從2008年11月1日起，適當調(diào)高部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。
此次出口退稅調(diào)整一共涉及3486項商品，主要包括兩個方面的內(nèi)容:一是適當提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率。二是提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。此次調(diào)整后，出口退稅率為5%、9%、11%、13%、14%和17%六檔。
財政部稅政司司長史耀斌稱：“這是自2004年以來我國調(diào)整出口退稅政策涉及稅則號最多、力度最大一次�！�
據(jù)國家統(tǒng)計局初步測算，今年前三季度中國貨物和服務的凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率比去年同期下降8.9個百分點，對經(jīng)濟增長的拉動同比下降1.2個百分點。這意味著，前三季度中國經(jīng)濟增速回落的2.3個百分點中，有1.2個百分點由出口減少所引致。
財政部稅政司、國家稅務總局貨物勞務稅司負責人在回答記者提問時表示，此次政策調(diào)整對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展也具有積極作用。提高勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅率，可以增強企業(yè)抵御市場風險的能力，支持中小企業(yè)克服經(jīng)營困難健康發(fā)展，有利于進一步促進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。
今年兩度上調(diào)退稅率
10月16日，商務部副部長高虎城參加廣交會各省外經(jīng)貿(mào)廳廳長座談時，上海、廣東、江蘇等代表均表示“目前已到了最困難時期”。
海關(guān)總署最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，服裝及衣著附件出口870.8億美元，增長1.8%，比去年同期回落21.2個百分點；鞋類出口增長15.1%，回落1.7個百分點；家具出口增幅回落3.5個百分點。
由于國際市場需求減弱、人民幣升值、原材料價格和勞動力成本上漲，中小型紡織企業(yè)面臨倒閉潮。從8月1日起，國家稅務總局將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%，對于眾多紡企來說，堪比一身過冬寒衣。
而美國次貸危機逐步深化演變?yōu)槿蚪鹑谖C，使得出口企業(yè)再次告急。上述財政部負責人也表示，隨著美國金融危機影響的不斷擴大，發(fā)達國家居民消費信心指數(shù)大幅下滑，進口需求回落，必然會對我國出口產(chǎn)生不利影響。若不采取措施，預計今后出口還將下滑，出口企業(yè)困難進一步增加，這會對我國整體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，有必要通過財政政策的適當調(diào)整，幫助企業(yè)樹立信心、渡過難關(guān)，防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國經(jīng)濟發(fā)展的被動局面。
“漲得太少”
8月1日，財政部已經(jīng)將部分紡織服裝的出口退稅率由11%提高到了13%，此次再次提升一個百分點，不少業(yè)內(nèi)人士在大呼“利好”的同時認為“漲得還是少了點”。
中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱表示，提高出口退稅率表明“政府在進一步加大扶持紡織這個出口大戶的力度”。據(jù)悉，今年1至8月份，紡織品出口增長幅度為9%，相比去年增速回落了15%。孫表示，目前外部環(huán)境的惡劣是多方面因素疊加而成的，“因此更需要政策扶持。”但孫同時認為，“單靠政府的一個點肯定不能解決所有的問題”，在出口配額取消的有利效應逐漸釋放完畢時，企業(yè)更應該加大自身創(chuàng)新力度。
上海紡織集團一位負責人則表示：“漲一個點有些少�！钡瑫r表示，目前上海正積極完善服務型貿(mào)易，在海關(guān)、商檢方面都對這個行業(yè)給予了極大的支持。
中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲近日呼吁，希望出口退稅率能夠“恢復到原來的15%”，中國第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進認為，“上調(diào)至15%的力度依然比較弱，我認為部分紡品出口退稅率上調(diào)至17%更為合適�！�