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近3500種商品出口退稅率下月上調
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財政部昨日宣布，經國務院批準，從11月1日起適當調高包括紡織品、服裝、玩具等3486種勞動力密集型商品的出口退稅稅率。
調整主要包括兩個大方面的內容：一是適當提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率。二是提高抗艾滋病藥物等高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。此次調整后，出口退稅率為5%、9%、11%、13%、14%和17%六檔。
出口退稅率大范圍上調
其中部分紡織品及服裝的出口退稅率由13%提至14%；日用及藝術陶瓷出口退稅率提高到11%；部分塑料制品出口退稅率提高到9%；將部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%。
這也是今年以來中國第二次上調出口退稅稅率，但是和上次相比，這次出口退稅稅率上調涉及到3486種商品，約占全部出口商品總數的25.8%。分析人士認為，此次調整規模和范圍之廣反映了決策層對出口形勢惡化的憂慮。
出口增速放緩，宏觀經濟整體面臨下滑的風險是此次出口退稅大范圍上調的背景。
國家統計局20日發布的數據顯示，據初步測算，前三季度貨物和服務的進出口對經濟增長的貢獻率為12.5%，比去年同期下降8.9個百分點，拉動經濟增長1.2個百分點，同比下降1.2個百分點。
財政部相關負責人回答記者提問時也表示，隨著美國金融危機影響的不斷擴大，發達國家居民消費信心指數大幅下滑，進口需求回落，必然會對我國出口產生不利影響。若不采取措施，預計今后出口還將下滑，出口企業困難進一步增加，這會對我國整體經濟發展產生不利影響。
或難以扭轉出口頹勢
對于此次出口退稅稅率的上調，財政部稅政司和國稅總局貨物勞務稅司的相關負責人表示，這將有助于減輕出口企業面臨的經營壓力，對提高企業出口競爭力有積極作用。
一位紡織企業負責人對《第一財經日報》表示，此次紡織服裝退稅率也上調到14%，基本上符合業界的預期，雖然無法徹底扭轉目前出口的嚴峻局面，但是至少將減少企業的虧損。
8月1日紡織服裝的出口退稅率從11%上調到了13%，此次上調至14%，使得紡織服裝的出口退稅率回到了2006年和2007年兩次大規模調整之前的水平。
中國國際貿易常務理事周世儉接受本報記者采訪時表示，調整出口退稅政策符合國際慣例，而且之前東南亞金融風暴時也已經證明此項措施行之有效。
但是業界對于此次出口退稅率上調的效果表示悲觀。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員李健昨日接受《第一財經日報》采訪時表示，此次出口退稅率上調能否扭轉出口頹勢仍然需要觀察。
李健認為，東南亞金融風暴和此次全球金融危機的環境完全不一樣，東南亞金融危機時其他主要的經濟體的需求并未受到影響，而此次全球金融危機中國出口的主要目的地的需求都出現了問題。
李健認為，此次出口退稅率的上調一方面是考慮到經濟增速的問題，另外一方面則是考慮到就業的問題，在上調出口退稅率的同時仍然需要堅持進行結構調整。“中國出口像前幾年那樣維持高速增長是不可能的。”
上述財政部和國稅總局的負責人認為，這次政策調整對整個國民經濟的發展也具有積極作用。提高勞動密集型產品的出口退稅率，可以增強企業抵御市場風險的能力，支持中小企業克服經營困難健康發展，有利于進一步促進城鄉勞動力就業；提高高技術含量、高附加值商品的出口退稅率，有利于引導企業優化出口產品結構、加快產業升級的步伐。
熊劍鋒