龐貴雄

　　第三季度GDP增速回落至個位數(shù)，9月份GDP同比增長9%，世界金融危機對中國投資者和消費者信心影響嚴重

　　國家統(tǒng)計局20日公布了前三季度國民經(jīng)濟運行情況。從數(shù)據(jù)看，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)201631億元，按可比價格計算，同比增長9.9%，比上年同期回落2.3個百分點。其中，9月份GDP同比增長9%，近年來首次落入個位數(shù)區(qū)間。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超說，國際金融市場的動蕩多變和世界經(jīng)濟增速明顯放緩，使國際經(jīng)濟環(huán)境中的不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，對我國經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn)。但分析國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)我們不難發(fā)現(xiàn)，因為采取了靈活審慎的宏觀調(diào)控政策，積極應對出口下滑，致力擴大內(nèi)需，中國宏觀經(jīng)濟在前三季度仍顯現(xiàn)不少亮點。

　　國際經(jīng)濟環(huán)境影響重大

　　起始于美國的次貸危機已最終演變成世界金融危機，其波及面和影響深度“遠遠出乎預料”。世界經(jīng)濟的不確定性對中國這樣一個對外開放度日益擴大、與世界經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切的國家來說，影響重大。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局初步測算，前三季度貨物和服務的進出口對經(jīng)濟增長的貢獻率為12.5%，比去年同期下降8.9個百分點，拉動經(jīng)濟增長1.2個百分點，同比下降1.2個百分點。也就是說，這是第三季度中國經(jīng)濟增速回落至個位數(shù)的直接原因。

　　根據(jù)統(tǒng)計公報，前三季度，進出口總額19671億美元，同比增長25.2%，比上年同期加快1.7個百分點。其中，出口額10741億美元，增長22.3%，回落4.8個百分點；進口額8931億美元，增長29.0%，加快9.9個百分點。貿(mào)易順差1810億美元，同比減少47億美元。

　　但值得一提的是，前三季度，中國實際利用外資金額744億美元，增長39.9%，比上年同期加快29.0個百分點。這已接近了去年全年我國吸引外商直接投資的數(shù)字——783億美元。可以看出，在國際經(jīng)濟環(huán)境的動蕩不安中，中國已成為國際資本市場的“避風港”。

　　擴大內(nèi)需戰(zhàn)略作用初顯

　　2008年中國遭遇的困難和挑戰(zhàn)無疑是多年罕見的，先是南方部分地區(qū)百年不遇的低溫雨雪冰凍災害，后有四川汶川大地震，再加上國際經(jīng)濟環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，對中國國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展產(chǎn)生了巨大沖擊。

　　面對困難和挑戰(zhàn)，中央政府靈活地對年初的“兩防”(即防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹)進行及時調(diào)整，明確為“一保一控”(即保持經(jīng)濟增長，控制通貨膨脹)。

　　而擴大內(nèi)需，則成為應對國際形勢變化的戰(zhàn)略選擇。擴大內(nèi)需包括兩個方面，一是投資，二是消費。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資116246億元，同比增長27.0%，比上年同期提高了1.3個百分點；社會消費品零售總額77886億元，同比增長22.0%(9月份增長23.2%)，比上年同期提高了6.1個百分點。可以看出，在出口受阻后，另外兩駕馬車中，投資維持舊有水平并有小幅增長，而消費增長的帶動作用則日見明顯，這對改善中國經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)無疑是有利的。

　　黨的十七屆三中全會提出關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，從投資和消費的角度看，盡管改革開放30年來中國經(jīng)濟發(fā)展有了很大進步，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，需要大量投資，而農(nóng)民生活水平的提高又對啟動農(nóng)村消費市場具有重要意義。立足擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略，從“三農(nóng)”問題著手，中國經(jīng)濟的穩(wěn)定快速增長還存在巨大潛力。

　　應關(guān)注投資者和消費者信心

　　中國經(jīng)濟增長從今年一季度的10.6%，上半年的10.4%，到第三季度的9.9%。有觀點認為，中國經(jīng)濟已經(jīng)走入下行區(qū)間。而從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，今年前三季度GDP達9.9%的增速，仍略高于改革開放以來9.8%的年平均增速。

　　“投資者進行投資，消費者進行消費，往往都是建立在對未來具有信心的基礎(chǔ)之上。世界金融危機已嚴重打擊了各國投資者和消費者的信心，中國也不例外。”李曉超說。

　　不久前在記者參加的一個小型經(jīng)濟研討會上，有經(jīng)濟學家提出，中國經(jīng)濟9%左右的增長，仍然是比較快的速度，但為什么從11%到9%的小幅回落就讓我們感到如此壓力？事實上，我們沒有理由為中國經(jīng)濟的未來感到悲觀。正如李曉超分析所言，縱覽中國改革開放30年，一是經(jīng)濟快速發(fā)展積累了財富和經(jīng)驗；二是中國有較高的儲蓄率，資金來源穩(wěn)定、豐富、充裕；三是內(nèi)需潛力較大，擴大內(nèi)需的空間較為廣闊；四是出口結(jié)構(gòu)仍有拓展的余地；五是政策操作空間較大，包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策，都有較多的余地。