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農(nóng)行股改是國有商業(yè)銀行改革的收官之戰(zhàn)。與已股改的3家國有銀行類似,農(nóng)行股改也將經(jīng)歷財務(wù)重組、成立股份公司、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和上市等步驟。
對于財務(wù)重組中最關(guān)鍵的注資環(huán)節(jié),上述知情人士透露,相關(guān)監(jiān)管部門已基本達(dá)成共識,將通過中國投資有限責(zé)任公司旗下中央?yún)R金公司向農(nóng)行注資約200億美元。
此前,匯金對中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行和國家開發(fā)銀行的注資金額分別為225億美元、225億美元、150億美元和200億美元。
財務(wù)重組中,農(nóng)行逾8000億元的不良貸款如何處置是一大懸念。本報獲悉,農(nóng)行不良貸款處置方式將有別于已股改的3家國有銀行,農(nóng)行不良貸款剝離后將委托農(nóng)行自行處置。即,賬面剝離不良貸款后,不良貸款不再賣給資產(chǎn)管理公司,而由農(nóng)行相關(guān)部門處置、回收。
在建行、中行模式中,損失類貸款被剝離到對口的資產(chǎn)管理公司一次性核銷,可疑類貸款則按區(qū)域打包、向四大資產(chǎn)管理公司公開招標(biāo);在工行模式中,損失類貸款進(jìn)入?yún)R金和財政部“共管賬戶”,通過未來工行可以獲得的部分所得稅退稅、匯金和財政部的股本收益等多種渠道核銷,可疑類貸款也面向四大資產(chǎn)管理公司招標(biāo)。
農(nóng)行不良資產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)超已股改的3家國有銀行。年報顯示,截至去年末,農(nóng)行按五級分類的不良貸款余額達(dá)8179.73億元,不良貸款率為23.50%。
對于農(nóng)行的巨額不良貸款,處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的幾大資產(chǎn)管理公司似乎興趣不濃。與農(nóng)行對口的長城資產(chǎn)管理公司一位人士此前接受本報采訪時說,與另三大國有銀行相比,農(nóng)行的不良貸款質(zhì)量最差、戶數(shù)最多,處理起來很困難,對資產(chǎn)管理公司不見得是機遇。
農(nóng)行自身已為不良貸款處置作了一些準(zhǔn)備。在股改前的組織架構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)行原資產(chǎn)風(fēng)險管理部更名為“資產(chǎn)處置部”。一位農(nóng)行人士接受本報采訪時說,雖然尚未確定不良資產(chǎn)處置方式,但更名后的資產(chǎn)處置部將負(fù)責(zé)不良貸款處置。同時,農(nóng)行各省分行也在為不良資產(chǎn)處置作準(zhǔn)備。9月11日,農(nóng)行安徽省分行全面布置股改前其不良資產(chǎn)檔案組卷工作。
農(nóng)行股改與另三大國有銀行的最大不同在于,能否找到服務(wù)“三農(nóng)”和商業(yè)化運作有效結(jié)合的盈利模式。去年初召開的全國金融工作會議為農(nóng)行股改定調(diào),即“面向‘三農(nóng)’、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市”。農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”試點已有所突破,以“‘三農(nóng)’金融事業(yè)部”為核心的農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”方案基本形成。
去年9月,農(nóng)行在吉林、安徽等8省(市)的17個地區(qū)、123個縣支行開展面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)試點,主要在業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、擔(dān)保、流程和授權(quán)等方面作了大量創(chuàng)新,嘗試建立有別于城市業(yè)務(wù)的信貸制度。今年3月,農(nóng)行開始推動在6個省11個二級分行開始“三農(nóng)”金融事業(yè)部改革試點。
6月中旬,由央行、農(nóng)業(yè)部、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和匯金等組成的農(nóng)行改革工作小組調(diào)研農(nóng)行福建省分行服務(wù)“三農(nóng)”試點,肯定了試點效果。10月,農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”試點在全國推開。霍侃
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