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南京市政府首次提出打造華東金融中心
早報(bào)記者 魯勛
盡管股市陰晴不定，但這一點(diǎn)都沒(méi)有妨礙南京市重點(diǎn)發(fā)展金融的熱情。南京市政府昨天舉行新聞發(fā)布會(huì)正式對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于加快南京金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，該市發(fā)改委副主任楊中南在會(huì)上表示，這是南京市政府首次正式發(fā)文提出“金融強(qiáng)市”的戰(zhàn)略，也是首次正式宣布將南京打造成華東地區(qū)重要的金融中心城市。
要去華爾街高薪攬才
南京市政府在5日舉行的全市金融工作會(huì)議上首次確定該市“金融強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)為金融業(yè)成為該市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整中最有發(fā)展基礎(chǔ)、最有潛力的發(fā)展方向。由于意識(shí)到與上海、北京、廣州、深圳、杭州等城市相比，該市金融業(yè)增長(zhǎng)速度還不夠快，資本市場(chǎng)亟待加大步伐，該市政府出臺(tái)了4個(gè)配套實(shí)施辦法，從財(cái)政、政策方面對(duì)金融業(yè)加以扶持發(fā)展。
據(jù)楊中南介紹，該市政府每年將投入2000萬(wàn)元鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，降低中小企業(yè)的融資成本；到2010年，該市政府每年安排3000萬(wàn)元的財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予扶持，并建立補(bǔ)償機(jī)制，最終使得更多中小企業(yè)可以通過(guò)信用擔(dān)保從銀行獲得貸款；同時(shí)，該市還將投入2億元，通過(guò)參股和融資擔(dān)保等方式扶持風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展，分散其投資風(fēng)險(xiǎn)，甚至也直接通過(guò)參股的方式直接對(duì)其風(fēng)投對(duì)象進(jìn)行投資，計(jì)劃爭(zhēng)取引導(dǎo)10億元以上的社會(huì)資本流向創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。
要打造金融中心，載體也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。楊中南表示，該市將力爭(zhēng)將河西CBD打造成重要的金融集聚地，該市將連續(xù)6年每年投入5000萬(wàn)元對(duì)其發(fā)展進(jìn)行幫扶，通過(guò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)高管的獎(jiǎng)勵(lì)等吸引銀行、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)進(jìn)駐河西。
楊中南還透露，該市計(jì)劃去華爾街等地招聘金融類人才，尤其是華人，給其不低于國(guó)外的待遇。
應(yīng)定位“區(qū)域科教中心”
江蘇省去年就提出了“金融強(qiáng)省”戰(zhàn)略，歷來(lái)就爭(zhēng)取成為區(qū)域性金融中心城市的南京就順勢(shì)提出該市理應(yīng)成為區(qū)域范圍內(nèi)的“金融強(qiáng)市”。
但楊中南也坦言，面對(duì)華東地區(qū)重要區(qū)域金融中心的發(fā)展定位，南京也飽受質(zhì)疑，最大的原因就是300公里之外的上海已基本確立國(guó)內(nèi)金融中心的地位，正在向國(guó)際金融中心方向發(fā)展，而杭州也正在積極打造長(zhǎng)三角南翼的區(qū)域金融中心。
“金融中心建設(shè)不存在排他性。”楊中南表示，從世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融中心形成一般規(guī)律看，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)家都擁有若干個(gè)不同層次的經(jīng)濟(jì)中心城市，如美國(guó)有國(guó)際性金融中心紐約，也有區(qū)域金融中心芝加哥、洛杉磯等。“上海面對(duì)是與東京、首爾、新加坡、香港競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際金融中心的地位，而南京的定位是區(qū)域性的，可以為周邊城市提供有效的金融支持，在區(qū)域范圍內(nèi)與上海形成互補(bǔ)共贏。”楊中南認(rèn)為。
目前南京現(xiàn)有的28家銀行中有5家是外資銀行，還有5家外資銀行正在爭(zhēng)取來(lái)寧落戶，其中菲律賓首都銀行更是將總部從上海調(diào)整為設(shè)在南京，這給了南京很大的信心。
但南京市建委城市建設(shè)與發(fā)展研究高級(jí)經(jīng)濟(jì)師陸玉龍卻認(rèn)為，寧杭兩市均沒(méi)有必要提出建成金融中心的想法。“既然是中心，至少你在這個(gè)區(qū)域內(nèi)排在首位，寧杭兩市無(wú)法與上海抗衡。”陸玉龍表示，這并不是說(shuō)寧杭兩市不需要有金融功能，但應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到自己的定位，否則會(huì)削弱其原有優(yōu)勢(shì)，“南京完全可以利用自身的科教優(yōu)勢(shì)，將自己打造成區(qū)域科教中心。”
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