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榮毅仁創(chuàng)辦中信(2)

http://www.sina.com.cn  2008年09月11日 15:14  每日經(jīng)濟新聞

  事情緣起于1979年1月的一次會見。當時,鄧小平在約見工商界和民主黨派人士時,希望榮毅仁等能圍繞改革開放做一些實際工作,發(fā)揮自己的作用。在其他人士向鄧小平提出要“摘除資產(chǎn)階段帽子”時,榮毅仁卻提出了吸資興辦實業(yè)的建議,并獲得鄧小平的首肯。

  一個月后,榮毅仁向中央提出了《建議設(shè)立國際投資信托公司的一些初步意見》。當年6月,國務(wù)院正式批準成立中國國際信托投資公司(簡稱CITIC或中信公司)。10月,中信公司正式成立,榮毅仁任董事長兼總經(jīng)理。曾在上世紀50年代公私合營時名噪一時的“紅色資本家”“榮老板”,再度發(fā)揮專長,直接踏入改革開放第一線。

  1979年10月12日國務(wù)院批準的《中國國際信托投資公司章程》中稱,公司的任務(wù)是按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及國家其他有關(guān)法令、條例,引導、吸收和運用外國的資金,引進先進技術(shù),進口先進設(shè)備,對我國進行建設(shè)投資,加速我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

  榮毅仁做這些事情可謂得心應(yīng)手。榮氏家族有400多位親屬分布在世界各地,其中大多都是工商界及科技界知名人士。得到了海外親友的幫助,榮毅仁本人通過自身的影響力和妥善運籌,使得中信公司在為中國利用外資、引進先進技術(shù)和設(shè)備領(lǐng)域中成效卓著。

  而少年起即涉足實業(yè)的豐富經(jīng)驗,讓榮毅仁在改革開放初期作出了大量的驚人創(chuàng)新。其中之一便是海外發(fā)債。20世紀80年代初,中國22項重點工程中的大項目江蘇儀征化纖工程,因投資不足準備下馬。當時中國急需化纖產(chǎn)品,項目下馬損失難料,中信公司遂向當時的紡織部提出向海外發(fā)行債券的方案,并于1981年2月在日本成功發(fā)行100億日元債券。在標榜“既無外債,又無內(nèi)債”的時代,此舉引來爭議無數(shù)。但終因融資成效卓著而轟動一時,被奉為“儀征模式”。

  在復旦大學中國經(jīng)濟研究中心主任張軍看來,改革開放初期的“中信模式”是無法復制的。“這是特殊的政策環(huán)境和制度背景下的產(chǎn)物。”張軍認為,中信公司成立時具有濃厚的政府背景,同時又以獨立的公司面目出現(xiàn)在外國人面前。“在當時情景下,榮毅仁來主持中信公司是最合適的人選:國際上的人脈、家族產(chǎn)業(yè)和與政府的密切關(guān)系。”凡此種種的特殊情形,都隨著中國改革開放的深入開展而逐步消解。

  新中信集團又“先走一步”

  事實上,在中信公司籌備的同時,時為全國人大常委會委員的榮毅仁,還做了一件影響至今的事情。

  改革開放初期,鼓勵海外人士來華投資創(chuàng)辦中外合資企業(yè),是中國實行對外開放政策的一項重大舉措。而在制定《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》時,榮毅仁對原草案中規(guī)定“外方投資比例不得高于百分之五十”這一條提出:在外方投資比例上可以只定下限,不定上限。他建議可規(guī)定“外國合營者的投資比例一般不低于百分之二十五”,這樣有利于最大程度地吸引海外資本。

  此舉被人大常委會采納,并被寫進改革開放初期設(shè)立的第一批7部法律中唯一一部涉外經(jīng)濟法《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的第四條。

  直到今天,在很多行業(yè)中,25%仍是合資和中資的分水嶺。盡管越來越多的外資機構(gòu)開始呼吁更多的股權(quán)比例,但這在當時的確大大鼓勵了境外投資者的熱情。

  而今天由中信公司重組而來的中信集團,又開始在某些領(lǐng)域先走了一步。雖然在1993年當選國家副主席后,榮毅仁離開了中信公司,但中信仍然伴隨著中國的改革開放進程而不斷進展。

  2001年10月,中信成立金融控股的構(gòu)想歷經(jīng)4年終于獲得國務(wù)院批準,資產(chǎn)總額占集團逾80%的金融資產(chǎn),由新成立的“中信控股”負責管理,成為國內(nèi)首個金融控股公司。

  “其實中信一直走在改革的前列。”北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐對《每日經(jīng)濟新聞》表示,重組后的中信集團,對中國組成金融控股公司方式提供了經(jīng)驗,也為中國金融業(yè)今后混業(yè)經(jīng)營提供了新的經(jīng)驗。

  “新的所謂‘中信模式’,就是母公司下總體不分家,內(nèi)部根據(jù)不同金融領(lǐng)域分各個企業(yè),各企業(yè)之間有‘隔離墻’。”曹鳳岐認為,中國目前并無金融控股相關(guān)法律,中信模式為金融業(yè)改革尤其是銀行改革提供了參照。

  對于中信集團的屢次突破,曹鳳岐認為,這一方面是改革開放的產(chǎn)物,“公司特區(qū)”政策上沒有特別限制;另一方面是由于榮氏家族成員的個人領(lǐng)導魅力。“中信雖然是榮氏一手創(chuàng)辦但并無榮氏資本,所以不能說是榮氏‘家族企業(yè)’,但的確依靠榮氏個人管理經(jīng)驗,探索出了自己的路子。”曹鳳岐說。(霍中彥 鐘寧瑤)

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