能源局醞釀供熱提價政策

　　本報記者 晏琴報道

　　冬日臨近，供熱企業即將再次面臨供熱高峰。然而，煤炭價格的高企和熱價的限制卻讓熱電企業面臨困境。

　　因此，繼電價、煤價做出調整之后，熱價成了有關部門關注的新重點。中國電力企業聯合會和中國城鎮工業協會等多家行業協會已向有關部門提交報告，建言調整熱價，出臺相關行業扶助政策，以解熱電企業之困。

　　就在近日，國家能源局方面也表示，目前正在醞釀出臺熱價調整的相關政策。

　　“往年夏季，北方地區的熱電企業都已開始采購冬季居民供暖用的煤炭，但今年這些熱電企業有很大一部分的煤炭都沒有落實，因為煤價過高且企業無錢買煤。”北京供電協會秘書長郭文生發出這樣的感慨。

　　根據今年年初“熱電企業生存狀況和前景情況通報會”相關資料顯示，中國80%的供熱都由熱電企業提供。中電聯提供數據也證明了這一點，全國熱電聯產的年供熱量達227565萬吉焦，占全國總供熱蒸汽量的81.2%。

　　熱電企業的主要原料是煤炭。而最近一兩年來，煤價的不斷高漲讓熱電企業越來越感到窒息。而作為熱電企業主要產品的電價和熱價也長期受到限制，因此造成價格倒掛，熱電產業面臨困境。

　　根據今年5月中電聯調查組調查結果顯示，目前全國熱電行業幾乎出現了全行業虧損的情況，熱電企業停產的情況幾乎在每個省份都已經出現。

　　今年出臺的煤價臨時價格干預政策在一定程度上緩解了壓力，但王振銘表示，“小規模的電價上漲并不能從根本上解決問題。”

　　“國家鼓勵風能等新能源發電，他們基本沒有能耗，可以實行高電價，熱電為什么不能？”浙江越盛集團有限公司董事長謝百軍提出這樣的疑問。

　　今年4月，建設部副部長仇保興就表示，建設部將穩步推進北方地區供熱體制改革，繼續推動采暖費補貼“暗補”變“明補”改革。加快研究制定與供熱體制改革相關的計價、收費等配套政策。

　　中國城鎮供熱協會秘書處也對外表示，在綜合了目前熱電企業的相關數據后，協會已經向國家發改委、建設部和財政部發出報告，建議出臺熱電企業的減稅措施。中電聯在調研后提交的調研報告中也指出，應當完善價格、金融、財稅政策，促進熱電聯產健康發展。