早報記者 黃武鋒

　　作為上海最“年輕”的本地銀行，成立僅三年的上海農(nóng)村商業(yè)銀行昨日宣布，已基本解決改制時的歷史遺留問題，并提出未來三年規(guī)劃，明確在上海國際金融中心建設中，重申其社區(qū)型零售銀行的定位。9月，該行還將首次發(fā)行信用卡。

　　針對此前盛傳的“員工挪用庫銀賭球案”，該行行長侯福寧昨日在上海舉行的記者見面會上回應稱，該案件發(fā)生于上海農(nóng)商行成立前的2005年4月，當時尚是獨立的信用社。

　　上海農(nóng)商行成立于2005年8月25日，是在上海219家農(nóng)村信用社、14家區(qū)縣信用聯(lián)社和1家市聯(lián)社的基礎上整體改制組建的股份制商業(yè)銀行，迄今剛好成立三年。

　　“此案是我們今年5月內(nèi)部輪崗時發(fā)現(xiàn)的，涉案人員也是自己主動投案自首。”侯福寧表示，“而且，有的涉案人還根本沒有獲得任何實際利益。”

　　他指出，信用社“小而全”、前后臺一起操作的運營方式以及信用社內(nèi)部親情人情關系，風險難以監(jiān)測控制是導致出現(xiàn)此案件的主要原因。

　　侯福寧表示：“在內(nèi)控上，該案暴露出我們的‘第二道防線’出了問題，我們?nèi)粘１O(jiān)管檢查將目標主要集中在了外部，防止外部風險，沒想到內(nèi)部出了幾個‘不老實的’。”

　　按照侯福寧的描述：銀行內(nèi)部控制第一道防線相當于生產(chǎn)車間的質(zhì)量管理部分，也即制定相關操作規(guī)章、制度；第二道防線相當于看大門的，進行日常監(jiān)督檢查，互相監(jiān)督；第三道防線則相當于巡警，稽核部門監(jiān)督檢查。

　　他同時表示，隨著這次案件的暴露，上海農(nóng)商行已經(jīng)把內(nèi)部控制建設放在了首位。

　　值得關注的是，作為一個注冊資本僅為37.45億元的銀行，上海農(nóng)商行2006年、2007年以及今年上半年的撥備分別達到12億元、16億元和12億元。其高額的撥備主要用于處理歷史遺留問題。

　　另據(jù)該行董秘趙德源透露，上海農(nóng)商行也有資本補充計劃、尋求資本市場發(fā)展的考慮，并不排除會與持有其19.9%股份的澳新銀行開展業(yè)務合作的可能。

　　“我們早晚要上市！”侯福寧如此表示。

　　侯福寧將剛過去的三年稱為“后改制”階段，期間基本解決了改制后的歷史遺留問題，初步建立了現(xiàn)代商業(yè)銀行制度，而接下來的三年，該行將主要進行業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整，在確保服務三農(nóng)、中小企業(yè)的宗旨下，積極擴展中間業(yè)務，“在國際金融中心建設中，我們的定位仍是社區(qū)性零售銀行”。

　　對于此前有關其股權被劃歸海通證券、被浦發(fā)銀行收購等傳聞，侯福寧稱，據(jù)其了解沒有一項是確實的，“即使有相關措施，也將是市政府的通盤考慮。”