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【據(jù)新華社北京8月25日電】(記者 毛曉梅 吳晶晶)按照現(xiàn)行保險(xiǎn)法規(guī)定,保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍僅限于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)及其再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司還禁止設(shè)立保險(xiǎn)業(yè)以外的企業(yè)。鑒于目前這些規(guī)定已不適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和國家養(yǎng)老、醫(yī)療及金融體制改革的需要,保險(xiǎn)法修訂草案擬擴(kuò)大保險(xiǎn)公司經(jīng)營范圍,為“金融混業(yè)”留出發(fā)展空間。
保監(jiān)會(huì)主席吳定富25日在十一屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議上對(duì)保險(xiǎn)法修訂草案作說明時(shí)表示,當(dāng)前,隨著國家失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等不斷完善,保險(xiǎn)公司參與進(jìn)了相關(guān)改革試點(diǎn)工作。實(shí)踐中出現(xiàn)的保險(xiǎn)公司企業(yè)年金信托管理業(yè)務(wù)、第三方管理型健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等,尚未在現(xiàn)行保險(xiǎn)法中規(guī)定。同時(shí),隨著國家穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點(diǎn),金融行業(yè)之間彼此滲透與合作也在逐漸加強(qiáng),一些金融集團(tuán)通過子公司實(shí)現(xiàn)了銀行、證券、保險(xiǎn)的綜合經(jīng)營。對(duì)此,均需要在法律上留出發(fā)展的空間。
同時(shí),保監(jiān)會(huì)主席吳定富表示,考慮到保險(xiǎn)資金運(yùn)用既要滿足行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又應(yīng)兼顧安全和穩(wěn)健原則,修訂草案適當(dāng)拓寬了保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道。比如將現(xiàn)行保險(xiǎn)法規(guī)定的“買賣政府債券、金融債券”,修改為“買賣債券、股票、證券投資基金等有價(jià)證券”;增加了規(guī)定保險(xiǎn)資金可以投資不動(dòng)產(chǎn)。
保監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示,不動(dòng)產(chǎn)投資規(guī)模大期限長(zhǎng),比較符合保險(xiǎn)資金追求長(zhǎng)期、價(jià)值、穩(wěn)健投資的特點(diǎn)。放開該渠道可發(fā)揮保險(xiǎn)的資本融通功能,支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),并優(yōu)化保險(xiǎn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),為保險(xiǎn)業(yè)培育新的盈利模式。實(shí)踐中,已有保險(xiǎn)公司嘗試投資開發(fā)商業(yè)用途房地產(chǎn)。