改制成本至少上千億元

　　本報記者 梁文艷報道

　　中國農業銀行是四大國有商業銀行中，也是唯一還沒有完成股改的銀行。在去年，全國金融工作會議確定了農行改革的思路方針后。農行股改的過程、上市以及如何推進農村金融體制等諸多熱點話題也受到了媒體的追捧。近日，中國農業銀行行長項俊波最近對媒體公開表示，農行改革的各項準備工作已經基本就緒，實施股份制改革的時機和條件也基本成熟，農業銀行的改革是中國國有商業銀行的收官之戰。此前受到媒體熱捧的話題也隨著股改日期的臨近而塵埃落定。

　　項俊波強調，農行改革堅持走面向三農、整體改制、商業運作和擇機上市的戰略方針。2003年以來，中國啟動了新一輪國有商業銀行的股份制改革。在這個過程中，農業銀行的股份制改革也一直在穩步推進。

　　據記者了解，在不久前，農行已選擇了福建、湖南、吉林、四川、廣西、甘肅、安徽等8家省市區進行試點。歷時半年研發的“金穗惠農卡”在四川成都首發。這是農行面向全國2.5億戶農戶采取的一項實實在在的服務舉措，同時也標志著新時期農行服務“三農”邁出了實質性的步伐。

　　項俊波表示，農業銀行改革面向三農的市場定位，改革的難度和復雜性也大。這也是農業銀行最顯著的一個個性特征。農行在三農需求結構和風險特質的基礎上實現了流程、授權方面的創新，同時農行推出適應農村需要的金融產品和進一步鞏固發展城市金融業務。

　　項俊波說，城市金融業務的轉型主要有3個方面，一個是零售銀行業逐步向理財和資產管理延伸。二是公司業務逐步向新業務延伸。三是穩步實施國際化的金融戰略，并初步擴大在新興增長區域提供的金融服務。

　　在7月29日三農新聞發布會上，農行副行長張云在會上向外界介紹了服務三農的具體工作。他說：“服務三農試點工作取得了明顯成效，這項試點也將在全行穩步推廣。”

　　《中國產經新聞》記者從近期銀監會發布的《中國銀行業監督管理委員會2007年報》了解到，銀監會披露了農行不良貸款的真實狀況。從總數據和各上市銀行財務數據來看，可以計算出農行2007年末的不良貸款余額是8065.1億元，需要計提的貸款損失準備高達6539.95億元。即使農行將所有者權益全部轉作貸款損失準備，撥備缺口也高達5186億元。

　　業內人士向記者介紹，填補撥備缺口加上匯金公司將對農行400億美元的注資，農行股改的財務成本可能將達8000億元之巨，而且上面的數字還沒有考慮到農行的非信貸資產狀況。對于上述股改成本，項俊波在某官方論壇并未透露，而對上述數據亦沒有予以置評。在此之前，農行某副行長也曾預算一次性成本應當與工行相當。曾參加央行關于工行股改小范圍通報會上，一位金融學家向媒體介紹，工行的重組成本中政府買單的部分約為6790億元，其中包括150億美元的政府外匯儲備注資、2400億元的損失類貸款(政府負擔100%)以及4500億元的可疑類貸款(回收率30%，政府負擔70%)。