目前，汽車產業受到《汽車品牌銷售管理實施辦法》等部門規章以及相關汽車產業政策的規范。

　　《汽車品牌銷售管理實施辦法》等部門規章以及汽車產業政策是否違反《反壟斷法》第37條：“行政機關不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的規定。”同樣存在爭議。

　　時建中認為，一般來講，競爭法要優先于產業政策。各部委制定部門規章是關注該行業的情況，比如《汽車品牌銷售管理實施辦法》是關注汽車市場的銷售情況。“從《反壟斷法》的角度來看，汽車生產和銷售都是市場競爭行為，用行政手段干預雖然是為了讓銷售秩序更好，但不符合《反壟斷法》的精神。”

　　不過任何市場行為都會受到政府調節，關鍵要看如何把政府干預和調節降低到最少。從世界上其他國家的競爭法和產業政策的關系來看，產業發展初期，一般各國都采取產業政策優先的態度。

　　在時建中看來，中國經濟地位已不斷上升，且中國的汽車產業的競爭已比較充分，汽車品牌已呈現全球化特點。“因此應該采取競爭法優先于產業政策的方式。”“企業與法律之間總是存在一種博弈關系，隨著企業的發展，法律也會更加完善。”

　　由此可見，《反壟斷法》的實施并不會對汽車行業產生“歷史性的顛覆”，前期由于誤讀而引發的市場恐懼和反應似乎有些過于強烈。

　　時建中告訴記者，《反壟斷法》和1993年12月1日開始實施的《反不正當競爭法》構成了目前我國的競爭法體系。

　　“它的實施對中國市場經濟中各行業都會產生比較大的影響。”但時建中認為這種影響并不是沖擊，而是“讓市場更有活力”。

　　“為了預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經濟健康發展。”《反壟斷法》第一條首先提出了制定該法的意義，他簡要地將其概括為：“對市場競爭秩序的規范。”

　　“在市場競爭中，存在過度競爭，也存在有效競爭不足，這些都是《反壟斷法》要發揮作用的地方。”

　　朱曉宇也認為，《反壟斷法》對汽車行業不會產生變革性的影響，“只會促進汽車企業間的正當競爭，讓市場競爭更加良性、健康。”

　　時建中說：“對于汽車行業，短期內《反壟斷法》只會在表面上產生影響。”但是他也指出，由于反壟斷法涉及很多問題，都必須有相關的法律解釋，應盡快規定具體工作細則，否則也是無法可依。

　　“相關細則出臺后，《反壟斷法》會很快發揮它的作用。從《反壟斷法》頒布到實施有一年的時間，這段時間是讓企業自我糾正行為。如果企業對于法律的反應速度太慢，就只能受到制裁。”

劉彬彬