2004年，蘭先生畢后業(yè)就進(jìn)入上海某大型通訊技術(shù)公司工作。盡管是研究生學(xué)歷，屬于研發(fā)類高級技術(shù)人才，但是由于當(dāng)時上海市戶籍政策從緊，公司能夠提供的戶口名額有限，使得蘭先生成為排號一族。

　　蘭先生告訴記者，所謂“排號”，就是按照人才引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)給每個人打分，按照分?jǐn)?shù)的高低來排號拿戶口。“照這種速度，我起碼得等上6年左右才有可能拿到戶口”，蘭先生頗為無奈地說，“實際上，像我這種情況的人，公司里有很多。”

　　為了能夠在買房時有公積金來減輕購房壓力，蘭先生去辦了上海市居住證，“但居住證能不能像戶口那樣，解決醫(yī)療、社保，甚至子女教育等諸多福利問題？而且持有居住證，需要在上海有工作，到老了，沒有工作又該怎么辦？”在上海，與蘭先生有著同樣擔(dān)憂的人并不在少數(shù)。

　　4萬人拿到上海“藍(lán)印戶口”

　　2000年之前，上海戶籍政策略有松動的時候，現(xiàn)安徽華盛紙業(yè)公司總經(jīng)理丁學(xué)紳通過購買商品房獲得上海市藍(lán)印戶口，并于2002年順利轉(zhuǎn)為上海市常住戶口。 “現(xiàn)在外地的社保、醫(yī)療保險等都在與上海逐步接軌，我并不太清楚成為上海人有哪些具體的好處。”丁學(xué)紳表示，由于長期在外地工作，轉(zhuǎn)為上海市戶口，對其本人意義不大。

　　但這并不妨礙丁學(xué)紳成為圈內(nèi)不少徽商羨慕的對象。在眾人看來，轉(zhuǎn)為上海市戶口，意味著其子女未來的高考，將比國內(nèi)其他省市的同齡人多一重保障。因為在現(xiàn)行的高考招生模式下，上海考生考上理想大學(xué)的機會，被認(rèn)為比付出同樣努力的湖北、安徽考生要多得多。丁坦言，入上海戶籍，可能會對未來子女的素質(zhì)教育及考大學(xué)有幫助。

　　上海市1994年2月施行《上海市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》，文件規(guī)定，在上海投資人民幣100萬元（或美元20萬元）及以上、或購買一定面積的商品房、或在上海有固定住所及合法穩(wěn)定工作者均可申請上海市藍(lán)印戶口，持藍(lán)印戶口一定期限后可轉(zhuǎn)為常住戶口。2002年4月，上海停止了實施八年的藍(lán)印戶口政策。

　　記者了解到，在此期間，1994年正值上海浦東開發(fā)開放的關(guān)鍵時刻，上海引進(jìn)投資和人才比較迫切。一批原籍浙江、江蘇、安徽等省的“先富人群”，通過產(chǎn)業(yè)投資者或購房者成為“新上海人”。這群人在取得上海戶籍后，在商圈里多仍以原籍商人自居。中國中小企業(yè)協(xié)會副會長、溫州中小企業(yè)協(xié)會發(fā)展促進(jìn)會會長周德文便是其中一員。

　　據(jù)上海市公安局之前的一項數(shù)據(jù)顯示，自1994年2月到2001年底，上海共辦理了4.2萬個藍(lán)印戶口，其中屬于購房類的占88%，投資類的占10%，聘用類為2%。

　　“很多新畢業(yè)的外地來滬大學(xué)生，都會咨詢上海居住證與上海市戶口的區(qū)別，我們的回答都是‘幾近相同’。”由上海人才培訓(xùn)市場就業(yè)中心、職達(dá)網(wǎng)等共同組建的全國高校就業(yè)辦駐長三角聯(lián)合辦事處主任劉愛萍表示，由于近年來上海對上海戶籍“卡得很嚴(yán)”，他們并不主張應(yīng)屆畢業(yè)生花很多心思在申請上海戶籍上。

　　居住證持有者處處“受制”

　　2002年6月，隨著《上海市居住證》制度的正式實施，上海政府對外宣布，符合條件的外來人才經(jīng)過審核后領(lǐng)取到居住證，開始享受與上海市民同等的待遇。但居住證真的能完全等同于上海戶口本嗎？

　　一篇題為《上海市居住證與戶口的區(qū)別》的文章，在網(wǎng)絡(luò)上與上海相關(guān)的各個論壇被大量轉(zhuǎn)載。該文作者自稱為2005年畢業(yè)的來滬大學(xué)生，文章風(fēng)格極似大學(xué)畢業(yè)論文。很多網(wǎng)友在評論這篇文章時用了“灰色幽默”這個詞。

　　文章表示，“四金”繳納方面，持上海戶口的勞動者，繳納是強制的，持居住證者，繳納是非強制的，現(xiàn)在單位都在繳納。也就是說，“你（居住證持有者）享有進(jìn)入保障系統(tǒng)的權(quán)利，但保障系統(tǒng)不承擔(dān)必須保障你的義務(wù)。”

　　“四金”享受方面也有不同。如養(yǎng)老保險，由于社會保險賬戶只有一個，且又隨戶口，所以養(yǎng)老保險只能在戶籍所在地享受；住房公積金方面，用人單位對于取得上海市戶籍的人員，必須為其繳納上海市住房公積金，而用人單位對辦理了上海市居住證的人員，沒有強制性義務(wù)為其繳納上海市住房公積金。此外，當(dāng)持證人離開上海時，只能把養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險中個人賬戶部分轉(zhuǎn)走，而單位代繳部分卻無法轉(zhuǎn)走。

　　其他的主要區(qū)別還在于，用居住證無法在上海辦理護(hù)照和港澳通行證。持上海戶口者，可按照上海市各區(qū)縣教育局的規(guī)定讓子女實現(xiàn)就近入學(xué)；持居住證者，子女可以進(jìn)入上海市中小學(xué)，但通常有所限制，很多街道會把非上海戶籍的小孩“趕到”差一些的學(xué)校去。

　　記者通過咨詢?nèi)肆�資源專家獲悉，上述說法基本客觀，但社會上對上海戶口與居住證的差別，在認(rèn)識上仍有夸大成分。如持居住證的勞動者，其子女實際上可以以上海考生身份參加高考，但志愿不能填上海市屬高校。“如今部屬高校很多，復(fù)旦、交大都是，這個細(xì)微區(qū)別對考生實際影響并不大。”

　　另外，持上海居住證可享受與上海戶口同等待遇的創(chuàng)業(yè)基金或者科教基金。兩者的主要區(qū)別在于，居住證有一定期限，到期后要續(xù)辦。實際上辦理及續(xù)辦居住證的手續(xù)均比較麻煩，一定程度上耗費了相關(guān)勞動者的時間和精力。

　　（葉露對本文亦有貢獻(xiàn)）