本報記者 王鎮江

　　 消息人士向記者透露，國家開發銀行近期正與銀監會商議，將國開行發債的信用等級保留至新資本協議實施時（2010年），在此之前，其發債的風險權重仍保持為0。

　　 這是否意味著國開行原本享有的國家信用支持，將得以延續2年？對于上述消息，記者未能從兩機構新聞部門得到證實。

　　 長期以來，國開行因享有國家信用支持，其發行的債券風險權重被計為0。而按照銀監會現行規定，長期信用評級為AAA到AA-的商業銀行，其發行金融債的風險權重為20％，評級為A+到A-的，其風險權重計為50％，BBB+到BBB-的則計為100％。

　　 此前，業內曾傳聞國務院今年初確定的國開行改革方案，決定國開行商業化改革后將不再擁有國家信用支持。而如果沒有國家信用支持，信用評級肯定會有所下降，債券風險權重也會提高，這將直接影響到國開行的融資。

　　 中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇說，一方面，債券風險權重提高，將導致發債利率上升，提高發行成本；另一方面，對于投資者而言，由于所購債券存在風險將計入加權資產總額中，從而影響到存款金融機構的資本充足率，進而占用資本金，這將使存款金融機構類投資者的購買意愿將會受到影響。

　　 一位券商人士也表示，債券風險權重提高將給買家帶來購買流程上的限制，將使存款金融機構購買的積極性受到影響，尤其是城商行、信用社等資本充足率原本不高的機構。

　　 截至今年6月底，開行累計發行債券25211.21億元。從認購主體看，依次為全國性商業銀行（17269億元）、保險公司（3695億元）、城商行（1502億元）、基金公司（1099億元）和信用社（827億元）。

　　 自成立以來，國開行一直享有國家信用支持，其金融債成為僅次于國債、央票之后的第三大債券品種。這一特殊政策使國開行得以降低融資成本、拓寬融資渠道。

　　 據上述券商人士透露，國開行今年初已經與相關買家做過溝通，稱會向國務院爭取優惠政策，保證風險權重仍為0。而記者最近亦從多個渠道了解到，開行在掛牌之前正在爭取有利的制度安排，暫時保留國家信用以及監管上債券風險權重為0正是其爭取的一項重要內容。

　　 郭田勇認為，國開行向商業銀行轉變需要一個過程，應該給一個過渡期。