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新浪財(cái)經(jīng)

應(yīng)對熱錢 需要提高免疫力

http://www.sina.com.cn 2008年07月07日 00:54 金融時(shí)報(bào)

  記者 谷秀軍

  上周最“炙手可熱”的話題,“熱錢”應(yīng)該榜上有名。

  7月2日午夜國家外匯局、商務(wù)部、海關(guān)總署三部門聯(lián)合頒布實(shí)施的《出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查辦法》,以及外匯局就此發(fā)布的兩個(gè)通知見報(bào)后,立即被解讀為國家有關(guān)部門阻擊“熱錢”的一次果斷出手。這使“熱錢”一詞更受關(guān)注。

  2007年底,國家外匯儲備余額為1.53萬億美元。而到今年3月末,國家外匯儲備余額已攀升到1.68萬億美元,一季度增加了1500億美元。雖然貿(mào)易順差的增大是導(dǎo)致近年來外匯儲備增加的一個(gè)重要原因。不過,在一季度外匯儲備高增的背景下,我國貿(mào)易順差卻總體保持低位。兩者之間的反差,必然引起業(yè)界的關(guān)注。因此,新增外匯儲備中是否有“熱錢”、有多少“熱錢”,就成為分析人士和媒體頻頻提及的一個(gè)話題。

  這緣于人們對“熱錢”的警惕。人們依然記憶猶新的是10年前,“金融大鱷”索羅斯在東南亞金融危機(jī)中的興風(fēng)作浪以及他手中的籌碼——“熱錢”。

  很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,國際金融市場上游蕩著一只看不見、摸不著,但又能感覺到的“巨手”。這只可怕的巨手,就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“熱錢”的游資或叫投機(jī)性短期資本。“熱錢”只為追求最高報(bào)酬,以最低風(fēng)險(xiǎn)在國際金融市場上迅速流動,進(jìn)行短期投機(jī)獲利。

  這些國際“熱錢”伺機(jī)而動,時(shí)時(shí)準(zhǔn)備在目標(biāo)國大撈一把。而目標(biāo)國往往是正處在經(jīng)濟(jì)增長過熱、短期利率預(yù)期走高或相對高點(diǎn)、短期本幣升值預(yù)期增加、以及開放的金融體系和較弱的金融監(jiān)管能力時(shí)期或階段。

  當(dāng)前,美元持續(xù)貶值,石油、糧食等基礎(chǔ)物資價(jià)格持續(xù)上漲,這無疑增大了國際“熱錢”的投機(jī)沖動,中國當(dāng)然也是其目標(biāo)之一。而中美目前的利差、人民幣升值因素,以及中國資本市場、房地產(chǎn)市場等資產(chǎn)價(jià)格快速上漲帶來的利潤誘惑,吸引著海外“熱錢”設(shè)法進(jìn)入中國。

  “熱錢”是怎樣進(jìn)入中國的?新華社日前發(fā)表文章分析認(rèn)為,“熱錢”突破資本管制進(jìn)入中國的方式,林林總總有如過江之鯽,且花樣不斷翻新。由于我國當(dāng)前資本項(xiàng)目管制較嚴(yán),“熱錢”的進(jìn)出成本相對于其他新興市場國家要高。這樣一來,與外貿(mào)企業(yè)相勾連,利用虛假貿(mào)易就成為目前“熱錢”進(jìn)入中國的最主要渠道。境內(nèi)外貿(mào)企業(yè)既有通過低報(bào)進(jìn)口、高報(bào)出口的方式引入“熱錢”,又有通過預(yù)收貨款或延遲付款等方式將資金截留到國內(nèi),還有通過編制假合同來虛報(bào)貿(mào)易出口。此外,一些“熱錢”還以外商直接投資名義流入或通過地下錢莊進(jìn)入國內(nèi)。

  “熱錢”的流入,不僅會乘機(jī)在房地產(chǎn)、債券、股票等市場尋找套利機(jī)會,同時(shí),加大了外匯占款規(guī)模,影響貨幣政策正常操作,擾亂金融體系的正常運(yùn)行,更會加劇國內(nèi)通貨膨脹和人民幣升值的壓力。

  對此,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,抵御“熱錢”沖擊的關(guān)鍵在于修煉好“內(nèi)功”,提高自身免疫力。業(yè)內(nèi)的專家也提出了不少建設(shè)性的意見。

  一方面是加強(qiáng)對跨境資本流動的監(jiān)管。因?yàn)椋瑢?shí)踐證明,每次發(fā)生金融危機(jī),受危機(jī)沖擊最小的國家往往是對資本流動監(jiān)管嚴(yán)格且有效的國家。而過早、過度的金融自由化,容易導(dǎo)致監(jiān)管能力與金融制度建設(shè)相對滯后,極易帶來較大金融風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要多部門協(xié)同作戰(zhàn),使貿(mào)易政策、投融資政策、貨幣政策、外匯政策、財(cái)稅政策等形成強(qiáng)大的合力。

  “就目前來看,到底怎樣界定‘熱錢’,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量;如何測算‘熱錢’的數(shù)量,事實(shí)上也沒有科學(xué)而系統(tǒng)的方法。”一位在金融業(yè)從事多年研究工作的人士告訴記者。他認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急,就是要扎好自己的籬笆。

  構(gòu)筑更為牢靠的金融防護(hù)體系,將成為所有處于快速增長期的新興經(jīng)濟(jì)體的一項(xiàng)長期使命,中國亦然。

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