奧運(yùn)鋼鐵限產(chǎn) 拉動(dòng)價(jià)格增長(zhǎng)

　　 鑫元 閆偉

　　 由鐵礦石和焦炭等原燃材料漲價(jià)所帶來(lái)的今年新一輪鋼鐵價(jià)格上漲，日前又添加了一個(gè)新的提價(jià)砝碼。由于在奧運(yùn)會(huì)期間我國(guó)將實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保政策，屆時(shí)華北地區(qū)鋼廠或?qū)⒚媾R停產(chǎn)、減產(chǎn)等措施，導(dǎo)致鋼鐵價(jià)格產(chǎn)生上漲動(dòng)力。

　　 在近期上海召開(kāi)的鋼結(jié)構(gòu)供需會(huì)議上，杭州某鋼鐵集團(tuán)銷(xiāo)售經(jīng)理也表示，該集團(tuán)依舊看好熱軋板卷和中厚板的后期走勢(shì)，主要原因便是奧運(yùn)會(huì)期間京沈干線鋼廠將會(huì)停產(chǎn)減產(chǎn)等局面，從而明顯影響鋼廠供應(yīng)，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象。

　　 不過(guò)也有市場(chǎng)分析人士表示，“奧運(yùn)鋼鐵限產(chǎn)”已經(jīng)成為近期鋼鐵業(yè)流行話題，其影響未必真如貿(mào)易商所言如此嚴(yán)重，也可能只是市場(chǎng)炒作鋼價(jià)的借口。

　　 業(yè)內(nèi)人士表示，在與奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量密切相關(guān)的北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東六省市中，政府對(duì)北京、天津、河北三個(gè)省市的政策會(huì)更加明確。

　　 中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生日前也透露，奧運(yùn)會(huì)期間，北京周邊地區(qū)鋼廠將減產(chǎn)限產(chǎn)，減少污染物排放量。他表示，政府部門(mén)已經(jīng)做出規(guī)劃，北京周邊的天津、河北將對(duì)鋼廠進(jìn)行限產(chǎn)或停產(chǎn)，減少鋼鐵生產(chǎn)總量，不過(guò)由于減產(chǎn)規(guī)模較小，不會(huì)影響國(guó)內(nèi)的供需關(guān)系。

　　 事實(shí)上，為了保證在奧運(yùn)會(huì)期間的空氣質(zhì)量，首鋼在2007年末就已經(jīng)做出承諾，奧運(yùn)會(huì)期間北京廠區(qū)僅保持20萬(wàn)噸每月的產(chǎn)量(此前每月的產(chǎn)量為48萬(wàn)噸)。首鋼表示，今年7月至9月期間，集團(tuán)將把產(chǎn)量降至維持工廠安全、防止鼓風(fēng)爐和煉焦?fàn)t受損所需的最低水平。

　　 而河北省唐山市則已經(jīng)公布了在奧運(yùn)會(huì)期間關(guān)停、淘汰和大氣治理的23家唐山地區(qū)高污染企業(yè)名單，其中對(duì)6家鋼廠要求在奧運(yùn)會(huì)前改善大氣質(zhì)量，否則可能會(huì)在奧運(yùn)期間面臨1至2個(gè)月左右的停產(chǎn)或減產(chǎn)。

　　 不過(guò)，有分析師認(rèn)為，實(shí)際的關(guān)停效果可能并沒(méi)有對(duì)外公布的數(shù)據(jù)那么大。首鋼由于整體搬遷的需要，本身就需要關(guān)停400萬(wàn)噸煉鐵、煉鋼產(chǎn)能；而由于受到地方利益的博弈和市場(chǎng)利潤(rùn)的驅(qū)使，唐山地區(qū)在名單之上的鋼廠限產(chǎn)效率也會(huì)較低。

　　 該分析師表示，如果在奧運(yùn)會(huì)期間關(guān)停企業(yè)僅限于目前名單公布企業(yè)，則對(duì)全國(guó)鋼鐵市場(chǎng)影響力相當(dāng)有限，涉及生鐵產(chǎn)量共198萬(wàn)噸/月，只占到目前全國(guó)生鐵產(chǎn)量的5%；一旦政府真的通過(guò)嚴(yán)格的行政手段，或控制原料、能源等方面進(jìn)行限產(chǎn)，這三個(gè)省市鋼廠受影響的產(chǎn)量或?qū)⑦_(dá)到每月388萬(wàn)噸生鐵，占全國(guó)生鐵產(chǎn)量的10%。不過(guò)，“就目前趨勢(shì)看來(lái)，后一種可能性相當(dāng)小，屆時(shí)對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格的影響可能不會(huì)有市場(chǎng)預(yù)期的激烈。”

　　“礦山資源安全”即“國(guó)家戰(zhàn)略安全”

　　——一些地方金礦廉價(jià)流失讓人關(guān)切

　　 張鐵港

　　 我國(guó)經(jīng)過(guò)３０多年的改革開(kāi)放，已經(jīng)逐步完善了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，尤其是逐步完善了法制化制度、體系建設(shè)，對(duì)于瀆職等責(zé)任追究制度也日臻成熟，可是 仍然有一些部門(mén)為了地方利益和所謂的政績(jī)工程，不惜犧牲國(guó)家和人民的利益，甚至是變相地“出賣(mài)國(guó)家資源”，有人甚至說(shuō)這些所謂的官員是“漢奸”，是外國(guó)大公司的“走狗”，這不是危言聳聽(tīng)，更不是無(wú)中生有。一個(gè)探明儲(chǔ)量１３０噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量１５０噸以上的世界級(jí)特大型金礦，按當(dāng)今黃金市值，最少也價(jià)值３００億元左右。可是，澳大利亞的澳華公司卻幾乎沒(méi)花什么錢(qián)就拿到了這筆巨大的財(cái)富，這樣的怪事不僅發(fā)生在貴州，在云南、遼寧營(yíng)口等地的特大型金礦也接連發(fā)生類似的怪現(xiàn)象，讓人百思不得其解。外資瘋狂圈占我國(guó)金礦及其它礦山，潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)顯而易見(jiàn)，“礦山資源安全”應(yīng)提到“國(guó)家戰(zhàn)略安全”高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

　　 據(jù)有關(guān)專家透露，我國(guó)貴州黔西南布依族苗族自治州的爛泥溝金礦、遼寧營(yíng)口市蓋縣的貓嶺金礦、云南東川播卡金礦三大金礦，目前已探明儲(chǔ)量均超過(guò)１００噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量分別為１５０噸、３００噸、４００噸，被國(guó)土資源部稱為“世界級(jí)金礦”。但令人難以置信的是，現(xiàn)在這三大金礦分別被澳大利亞的澳華黃金、加拿大的曼德羅礦業(yè)公司、加拿大的西南資源公司掌控，外資控股比例分別高達(dá)８５％、７９％、９０％。這些不可再生的稀缺資源，怎么能夠讓外方如此輕松就拿走了呢？這又應(yīng)該追究誰(shuí)的責(zé)任？難道僅僅是工作失誤嗎？還有，我們給予外資的不僅僅是資源，還有諸如超國(guó)民待遇的免稅等一系列優(yōu)惠政策。外資成百上千億的錢(qián)賺走了，給我們留下的是遭到嚴(yán)重破壞的環(huán)境和甚至幾十年上百年都無(wú)法根除的污染。那些國(guó)家官員和地方的封疆大吏們是否想到了呢？澳華黃金在貴州、廣西、云南、山東、福建、黑龍江、吉林、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古等省份還有多個(gè)地質(zhì)勘探合資項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。目前，像澳華黃金這樣大舉進(jìn)入中國(guó)展開(kāi)勘探的境外礦業(yè)公司已經(jīng)達(dá)到７０多家。

　　 這使我們不由得想起了卓別林主演的《淘金記》，他讓我們看到了，在瘋狂的黃金夢(mèng)背后，演繹出的不僅僅是荒誕。更有在國(guó)際黃金價(jià)格連番上漲，屢創(chuàng)歷史新高的時(shí)候，國(guó)外金礦大鱷們，在全球范圍內(nèi)展開(kāi)了瘋狂的“淘金”角逐，不惜代價(jià)，無(wú)所不用其極。他們做夢(mèng)也想不到，在中國(guó)不費(fèi)一槍一彈，甚至不必付出很多美金，就“淘”到了世界級(jí)大金礦。他們也許百思不得其解，是中國(guó)人大腦積水，還是中國(guó)人不知道黃金的價(jià)值呢？

　　 基本上都是因?yàn)闋?zhēng)奪資源所引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)，而“經(jīng)濟(jì)”是導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的直接導(dǎo)火索，古今中外概莫能外。尤其是進(jìn)入２１世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等都是圍繞著能源展開(kāi)的，而所有發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家都把能源、糧食、信息和礦山等基礎(chǔ)資源列為國(guó)家安全的高度來(lái)對(duì)待。而我們有的地方政府為了片面追求政績(jī)，把國(guó)家有限的稀缺礦山資源，以很低、甚至是零價(jià)格拱手相送外國(guó)大財(cái)團(tuán)，這應(yīng)該引起國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)主管部門(mén)的重視。

　　我們國(guó)家有限的金礦資源被外資企業(yè)所圈占，其危害是顯而易見(jiàn)的。一是，無(wú)論是黃金還是其他礦產(chǎn)資源都是不可再生的，誰(shuí)資源消耗大，誰(shuí)就得求爺爺告奶奶地四處找資源。其二，如果我們有限的資源過(guò)多地被外資企業(yè)所圈占，這不僅是一種巨大的浪費(fèi)和損失，而且人家還會(huì)反過(guò)頭來(lái)制裁你。其三，從金融安全角度來(lái)看，金礦越來(lái)越多被外資所圈占，只能給國(guó)家的金融安全帶來(lái)威脅。其四，這些圈占了不少中國(guó)金礦的外資企業(yè)還在當(dāng)?shù)叵硎苤�“免三減二” 、“超國(guó)民待遇”稅收政策，即貴州省人民政府２００３年發(fā)布的《關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》中，外資企業(yè)在西部地區(qū)可以享受前三年免交企業(yè)所得稅，第四、第五年減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。而有的金礦用不了五年就全部采掘完了，當(dāng)?shù)毓賳T不無(wú)氣憤地說(shuō)，幾乎所有的錢(qián)都被“鬼子們”拿走了。如在貴州紫金礦業(yè)的水銀洞金礦，２００７年他們生產(chǎn)黃金２．４７噸，創(chuàng)造的利稅就是２．４７億元，給當(dāng)?shù)氐亩愂找渤�過(guò)了４０００萬(wàn)元，但是在貴州錦豐外資控股礦業(yè)，２００７年生產(chǎn)近１．５噸黃金，又減免了稅費(fèi)，竟然是虧損的，這可能嗎？其五，這些瘋狂攫取利益最大化的外資大鱷們，是根本不考慮環(huán)保及節(jié)能減排，不會(huì)嚴(yán)格按照“科學(xué)發(fā)展觀”謀篇布局，錢(qián)拿走，環(huán)保災(zāi)難留下。

　　國(guó)家礦山資源大門(mén)洞開(kāi)，可是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家卻把礦山及相關(guān)技術(shù)、資源等列為國(guó)家安全高度來(lái)對(duì)待，采取了對(duì)本國(guó)資源及礦業(yè)企業(yè)采取更加嚴(yán)格的保護(hù)政策，不允許外國(guó)企業(yè)在其國(guó)內(nèi)進(jìn)行探礦、采礦。據(jù)報(bào)道，２００４年至今，美國(guó)、加拿大、澳大利亞、西班牙、印度等國(guó)家都采取了諸多更為嚴(yán)格的限制出口及隨意提高價(jià)格等措施辦法，如中國(guó)五礦集團(tuán)擬收購(gòu)加拿大諾蘭達(dá)礦業(yè)公司消息被披露后，加拿大的主要報(bào)紙之一《國(guó)家郵報(bào)》連續(xù)發(fā)表措辭嚴(yán)厲的文章，強(qiáng)烈反對(duì)把諾蘭達(dá)公司賣(mài)給中國(guó)五礦。迫于輿論的壓力，加拿大政府態(tài)度轉(zhuǎn)向負(fù)面。近年來(lái)，與澳大利亞、西班牙、印度等國(guó)家的公司并購(gòu)、參股失敗無(wú)不與其國(guó)家干預(yù)有關(guān)，這也給我們的主管領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)提供了可作借鑒和參考的依據(jù)。

　　以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局 “節(jié)減”從量化指標(biāo)抓起

　　夯實(shí)強(qiáng)縣基礎(chǔ) 打造龍頭企業(yè)

　　 鐵 丁

　　 承德市近年來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作的思路清，方向明，路子對(duì)，措施硬，增速在全省名列前茅。尤其是過(guò)去較為落后的寬城、豐寧、灤平等迎頭趕了上來(lái)，并且把傳統(tǒng)的興隆、平泉、承德縣都落在后面。這既是壓力，更是動(dòng)力，在此考驗(yàn)面前，平泉縣牢牢把握“立足趕超、跨越發(fā)展”主基調(diào)，下決心夯實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣”基礎(chǔ)，不搞花架子，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在“節(jié)能減排”和新上工業(yè)項(xiàng)目發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)決以“節(jié)能減排”為紅線，誰(shuí)也不能越“紅線”一步。為此，很多較大的投資項(xiàng)目都被拒之“紅線”之外，但同時(shí)，他們又以重大綠色環(huán)保工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為引擎，精心培育壯大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力培育重點(diǎn)骨干企業(yè)，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。今年上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值，同比增長(zhǎng)將達(dá)到９０％以上。

　　 突出重點(diǎn)項(xiàng)目工作。該縣圍繞產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展定位、做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排謀劃編制項(xiàng)目，突出抓好食品加工、精細(xì)化工、裝備制造、現(xiàn)代物流四大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃工作。強(qiáng)力推進(jìn)釩鈦資源綜合利用、鉬下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、氟系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等１６個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，月調(diào)度旬督導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保年內(nèi)不低于５０％的項(xiàng)目具備開(kāi)工條件。積極爭(zhēng)列省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真跑辦備案、核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、用地等各種手續(xù)，協(xié)調(diào)解決用電、用水等實(shí)際問(wèn)題，千方百計(jì)落實(shí)建設(shè)條件，確保天津人農(nóng)生物藥業(yè)、生物質(zhì)發(fā)電等２２個(gè)重大項(xiàng)目落地開(kāi)工，力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資１３．５億元。重點(diǎn)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，落實(shí)投產(chǎn)所需的各種生產(chǎn)要素，確保按期竣工投產(chǎn)。對(duì)投產(chǎn)鐵選企業(yè)以及萬(wàn)噸氫氟酸擴(kuò)能、鉬選鉬鐵冶煉、鐵粉精選等竣工重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決各種問(wèn)題，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

　　 科學(xué)編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目包保責(zé)任制，組織聘請(qǐng)甲級(jí)工程咨詢機(jī)構(gòu)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、高效率研究編制四大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)６月底前完成。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和京津地區(qū)用水安全，抓緊做好城區(qū)水資源綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，上半年按流域、分區(qū)域完成水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和節(jié)水型社會(huì)實(shí)施方案，積極向上銜接，爭(zhēng)列上級(jí)規(guī)劃和項(xiàng)目，確保四大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、快速升級(jí)。

　　 大力扶優(yōu)壯強(qiáng)骨干企業(yè)。對(duì)山莊、泉力等３０家重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持。泉力集團(tuán)在高起點(diǎn)編制長(zhǎng)城精細(xì)化工園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，重點(diǎn)加大氟系列產(chǎn)品研發(fā)力度，積極爭(zhēng)列省重大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，氟化鋁項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，確保集團(tuán)全年銷(xiāo)售收入、利稅分別達(dá)到３億元和１．３億元；確保舒適公司三期擴(kuò)能項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極吸引鍍鉻、纖維柄等協(xié)作企業(yè)落戶平泉，加快推進(jìn)舒適產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保公司全年出口創(chuàng)匯２５００萬(wàn)美元、實(shí)現(xiàn)利稅２０００萬(wàn)元。加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合、礦業(yè)秩序整頓和后備資源找礦力度，確保鐵精粉產(chǎn)量穩(wěn)定在４００萬(wàn)噸以上，鐵粉精選能力達(dá)到２００萬(wàn)噸。

　　 推動(dòng)循環(huán)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展釩鈦礦產(chǎn)資源、煤矸石、粉煤灰及尾礦礦渣的綜合利用。抓好污水處理廠、山莊集團(tuán)節(jié)能技改和生產(chǎn)廢水處理、隆鑫球團(tuán)燃煤鍋爐改造、華晟“白銀煉銅法”工藝改造、活性炭企業(yè)新型碳化活化一體爐推廣應(yīng)用、塔泉化肥廢水閉路循環(huán)系統(tǒng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)基礎(chǔ)管理，重點(diǎn)抓好綜合能耗５０００噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤企業(yè)的節(jié)能管理工作，實(shí)行重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度，完善企業(yè)計(jì)量監(jiān)測(cè)體系，提高全縣企業(yè)節(jié)能減排管理水平。縣政府安排節(jié)能專項(xiàng)資金，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新技術(shù)的推廣。力爭(zhēng)到“十一五”末，實(shí)現(xiàn)節(jié)能２．２２萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　整體優(yōu)勢(shì)明顯 隱憂制約發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)黃金行業(yè)發(fā)展

　　 一 元

　　 曾多年擔(dān)任北京礦冶研究總院院長(zhǎng)職務(wù)的孫傳堯院士談起黃金行業(yè)的話題時(shí)說(shuō)：“我國(guó)黃金行業(yè)有諸多利好因素，但也不乏羈絆行業(yè)大發(fā)展的諸多難題，總體來(lái)看，與發(fā)達(dá)的黃金大國(guó)相比，仍有較大差距。”

　　 孫傳堯院士是我國(guó)知名的礦物加工工程專家，在鋰鈹鉭鈮、鉛鋅、銅鎳、鎢鉬鉍和鐵礦石選礦領(lǐng)域有多項(xiàng)重大科研成果，是我國(guó)礦物加工領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人之一。他認(rèn)為，我國(guó)黃金行業(yè)有幾大優(yōu)勢(shì)：一是資源豐富；二是資源分布廣，幾乎各省都有黃金資源；三是產(chǎn)量大；四是中國(guó)黃金市場(chǎng)良好，內(nèi)地和香港對(duì)黃金的需求量增加；五是近年來(lái)中國(guó)黃金的采礦及選冶技術(shù)水平有很大提升。總之，我國(guó)黃金行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)較為明顯，但諸多隱憂羈絆也制約了黃金行業(yè)的大發(fā)展

　　 他認(rèn)為，有五個(gè)方面的難題在制約著我國(guó)黃金行業(yè)發(fā)展。一是全國(guó)黃金礦山太分散，采選規(guī)模在幾十噸、數(shù)百噸左右的企業(yè)太多，上千噸的企業(yè)不多；二是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)還少；三是在管理上和技術(shù)上，與礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有很大差距；四是節(jié)約資源、集約利用資源的意識(shí)仍需加強(qiáng)，采選回收率仍需要提高，環(huán)保工作仍需要加強(qiáng)；五是黃金資源總體儲(chǔ)量尚好，但資源分散，品位較低，成分復(fù)雜，以中小礦床為主，且礦體形狀變化大，中厚礦體少，薄礦體多，難形成大規(guī)模的采選企業(yè)。

　　 盡管面臨諸多制約黃金行業(yè)發(fā)展的難題，但孫傳堯?qū)ζ浒l(fā)展前景仍然看好。他認(rèn)為，我國(guó)黃金行業(yè)有著良好的基礎(chǔ)，只要在一些方面加以改進(jìn)，仍會(huì)取得較大發(fā)展。他認(rèn)為，加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)對(duì)黃金中小企業(yè)的組織管理，加大對(duì)中小企業(yè)的資源整合力度是重要突破口。盡管這些工作會(huì)受到各地方利益的干擾，整合難度會(huì)很大，但只要下決心推動(dòng)，并調(diào)整好各方面利益，就會(huì)取得成效。

　　具體措施是：加大培育大型企業(yè)集團(tuán)的力度；繼續(xù)推廣先進(jìn)、清潔工藝，淘汰落后工藝；打破行業(yè)分割，走多金屬開(kāi)發(fā)之路；增加科技和教育投入，培養(yǎng)大量的黃金行業(yè)專門(mén)人才，提升黃金科研、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的技術(shù)水平；礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大有可為。目前，我國(guó)很多黃金礦山伴生著諸多有價(jià)元素，隨著選冶技術(shù)水平的不斷完善和提高，這些有價(jià)元素完全可以充分利用；鼓勵(lì)黃金企業(yè)走出去，國(guó)家及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該把國(guó)內(nèi)大型黃金企業(yè)組織起來(lái)，鼓勵(lì)、支持它們?nèi)��?guó)外開(kāi)采資源。

　　內(nèi)地資源日益枯竭

　　煤企巨頭搶灘新疆

　　 閆 偉

　　 與內(nèi)地煤炭資源近年來(lái)日益枯竭相比，新疆煤炭?jī)?chǔ)量豐富。2007年新疆煤炭工業(yè)投資環(huán)境分析報(bào)告顯示：新疆煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1．82萬(wàn)億噸-2．19萬(wàn)億噸，占全國(guó)預(yù)測(cè)儲(chǔ)量的40．5%。在國(guó)家政策和煤炭資源的“利誘”下，內(nèi)地煤企巨頭紛紛趕赴新疆“掘金”。

　　 據(jù)了解，新疆是我國(guó)重要的煤化工和戰(zhàn)略資源接替基地，規(guī)劃利用10-20年時(shí)間，形成大型石油替代產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并將集中開(kāi)發(fā)將軍廟、五彩灣、甘泉堡、天龍四大工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，新疆孕育著豐富的礦產(chǎn)資源，世界三大巨型成礦區(qū)域有兩條穿越新疆。雖然煤炭資源豐富，但受制于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)規(guī)模小、實(shí)力有限，煤礦開(kāi)采進(jìn)程相對(duì)緩慢。

　　 面對(duì)上述問(wèn)題，2007年新疆煤炭工業(yè)投資環(huán)境分析報(bào)告認(rèn)為，新疆煤炭產(chǎn)業(yè)要改變現(xiàn)狀只能借助外力，鼓勵(lì)內(nèi)地大型煤炭企業(yè)進(jìn)新疆開(kāi)發(fā)煤電以及煤炭化工業(yè)，有序、有效開(kāi)采是現(xiàn)階段比較可行的途徑。

　　 在國(guó)家政策和大量資金的推動(dòng)下，新疆煤炭開(kāi)發(fā)和煤電基地建設(shè)不斷提速，神華集團(tuán)、新汶礦業(yè)、山東魯能、徐礦集團(tuán)等十幾家國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)紛紛搶灘新疆，規(guī)劃資金逾千億元。新疆伊犁作為我國(guó)7大煤化工基地之一，已有新汶礦業(yè)(集團(tuán))公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、河北開(kāi)灤煤業(yè)(集團(tuán))公司等國(guó)內(nèi)煤業(yè)巨頭進(jìn)駐。據(jù)了解，3家進(jìn)駐伊犁的企業(yè)都已制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)投資開(kāi)發(fā)的目標(biāo)。

　　全國(guó)最大鋼企在冀成立

　　 近日，由唐鋼與邯鋼牽頭組成的河北鋼鐵集團(tuán)公司正式掛牌成立。“合二為一”后，新集團(tuán)產(chǎn)能超過(guò)３１００萬(wàn)噸，規(guī)模超過(guò)寶鋼，成為全國(guó)第一大鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。另?yè)?jù)了解，志在整合河北煤炭資源的冀中能源集團(tuán)也將于同一天掛牌成立。

　　首船澳礦石在曹妃甸靠岸

　　 日前，唐鋼集團(tuán)與澳大利亞FMG公司簽訂的1．45億噸鐵礦石長(zhǎng)期采購(gòu)合同，首船在唐山曹妃甸鐵礦石碼頭泊港卸貨。中鋼協(xié)權(quán)威人士說(shuō)，適逢河北鋼鐵集團(tuán)成立之日，澳洲鐵礦石船舶首次靠岸，具有非同尋常意義，這標(biāo)志著中國(guó)鋼企在尋求戰(zhàn)略合作伙伴上實(shí)現(xiàn)新的突破，資源保障將為中國(guó)鋼鐵從大到強(qiáng)轉(zhuǎn)型提供有力支持，必將對(duì)河北鋼鐵健康、持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　唐鋼巨資建循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)

　　 日前，唐鋼集團(tuán)與灤縣簽署司家營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，唐鋼將在司家營(yíng)地區(qū)建設(shè)５００萬(wàn)噸規(guī)模鋼鐵聯(lián)合項(xiàng)目，打造華北地區(qū)最大的優(yōu)質(zhì)型材生產(chǎn)基地。灤縣將支持唐鋼以協(xié)議方式取得司家營(yíng)鐵礦南區(qū)和尹峪鐵礦采礦權(quán)，資源總儲(chǔ)量為２３．４８億噸，占冀東地區(qū)礦石資源總儲(chǔ)量的４０％以上。唐鋼將投資１５９．３億元，按照供應(yīng)鏈最短、產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)、價(jià)值鏈最優(yōu)的原則，打造全國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板企業(yè)。

　　“太鋼不銹”投建１２億噸級(jí)鐵礦

　　 剛剛進(jìn)行限產(chǎn)保價(jià)的太鋼不銹近日公告指出，公司將與大股東太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司共同投資組建公司，開(kāi)發(fā)已探明資源儲(chǔ)量規(guī)模為１２億噸的山西呂梁鐵礦項(xiàng)目，該項(xiàng)目是目前國(guó)內(nèi)最大的露天冶金礦山項(xiàng)目。通過(guò)投資山西呂梁鐵礦，今后太鋼不銹每年可獲得超過(guò)２６０萬(wàn)噸的鐵礦產(chǎn)品權(quán)益。包括太鋼集團(tuán)與太鋼不銹的長(zhǎng)期鐵礦供應(yīng)協(xié)議，太鋼不銹鐵礦石自給率將提高到８０％以上。

　　鐵合金能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

　　２００８年６月１日起，鐵合金產(chǎn)品能源消耗限額（及鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)電）等２４項(xiàng)高耗能產(chǎn)品和其他領(lǐng)域共４７類產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行，并給出了鐵合金單位產(chǎn)品能耗限額值、準(zhǔn)入值和先進(jìn)值三個(gè)等級(jí)。目前，鐵合金生產(chǎn)企業(yè)將有２０％的生產(chǎn)能力被“限額值”擋在行業(yè)之外。出于保護(hù)中國(guó)有限的能源和減少污染對(duì)環(huán)境造成的危害，國(guó)家在抓緊鐵合金污染物減排治理的同時(shí)，也在不斷提高鐵合金產(chǎn)品的出口關(guān)稅，限制鐵合金的出口數(shù)量和生產(chǎn)數(shù)量，實(shí)現(xiàn)能源的有效利用。

　　五省試運(yùn)行采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)

　　 為確保全國(guó)采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)工作順利全面展開(kāi)，國(guó)土資源部決定６月１日起在山東、浙江、四川、云南、江蘇５個(gè)試點(diǎn)省試運(yùn)行采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)。就此，國(guó)土資源部辦公廳近日下發(fā)了《采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)試點(diǎn)工作方案的通知》。各試點(diǎn)省于２００８年６月１日起正式啟用采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)，凡未通過(guò)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)配號(hào)頒發(fā)的采礦許可證視為無(wú)效。其他各省（區(qū)、市）將于２００８年１１月１日起正式啟用采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)。