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新浪財經

德陽災后重振工業經濟

http://www.sina.com.cn 2008年05月30日 00:16 中國經濟時報

  本報記者 韓清華 肖建斌 張恩榮 李建波

   地震發生后,整個德陽市工業經濟遭受重創,尤其是綿竹和什邡工業嚴重受損。據初步統計,全市受災工業企業4135戶,其中規模以上企業906戶,另有871戶企業受到不同程度的破壞;廠房坍塌1025萬平方米;設備受損10.13萬臺(套),財產損失合計540.99億元,其中規模以上企業損失473億元。初步估計,全市工業直接和間接損失共計955.73億元,其中規模以上企業719.6億元。當地知名企業東方電氣、二重集團、劍南春集團、宏達集團、龍蟒集團、金路集團等都在受災企業名錄上。災后德陽工業怎樣重振﹖ 5月28日,記者采訪了德陽市經委主任蒲正。

  自救措施出臺

  企業復產重拾工業動力

   以裝備制造、化工、食品生產三大產業為支撐的四川德陽市,是全國重型裝備生產基地,工業經濟連續4年在四川省排名第二。今年1月-4月,德陽工業增加值以27%的增速,穩居四川。复蠊I重鎮前“三甲”行列!肮I是德陽的命脈,災后重建,工業首當其沖!逼颜嬖V記者。

   據了解,德陽市采取三大措施恢復生產:一是加強領導,增強信心。對恢復生產存在的各種問題進行認真分析和研究,要求受損較輕的四縣(市、區)及德陽經濟技術開發區在保證社會穩定、人員救助和支援受災嚴重地區的前提下,把盡快恢復工業生產的各項準備作為當前重要工作來抓,成立專門工作機構,抓緊開展對工業企業安全隱患排查,督促和幫助企業早日恢復生產。二是精心組織。要求各級供水、供電、供氣等部門,在保證居民生活正常供應的前提下,積極組織人員,對工業企業的供給管線、設施設備進行檢測、維修,以保證工業企業開工的需要。三是注重安全。要求組織相關專家對受損較重的廠房、設備設施進行鑒定,發現問題及時妥善解決,盡快恢復生產。

   蒲正告訴記者:“德陽市用最短的時間恢復了大部分受災地區的水、電、氣、通訊和交通。政府積極鼓勵和支持德陽市工業企業恢復生產,在財政、稅收方面給予企業最大限度的優惠,并給予一定的財政補助。政府將在土地政策方面支持企業盡快復工,優先安排企業建設用地。”

   隨著一些企業恢復生產,德陽工業經濟開始重新“蘇醒”。大地震后,德陽二重集團、東方電機、劍南春集團等大型企業陸續開始恢復生產;5月24日,汶川大地震后的第12天,東汽德陽基地已全線恢復生產,并與華能集團簽訂了價值約45億元的發電機組設備訂單,這是地震后東方電氣集團簽下的最大訂單。

   據介紹,截止到5月28日,已有1451家企業部分恢復生產,其中規模以上企業有517家恢復了生產。

  振興災區工業

  突出產業結構升級

   “重建的德陽工業要振興,其規劃和布局尤為重要。”蒲正說,德陽正積極組織企業恢復生產,同時對五小企業進行整合,使其符合產業政策的發展方向。受損企業在災后重建的基礎上,布局和規劃也更加合理。

   重建企業東汽負責人在接受記者采訪時稱,地震將不會對東汽履行合約造成太大影響。盡管此次地震對漢旺的汽輪機廠造成毀滅性破壞,但位于德陽的生產設備和廠房受損較輕微。

   該負責人還說:“即使沒有這場地震,東汽風電等產品在明年也有望取代汽輪機。同時,我們已開始把目光轉向那些與我們產品相關聯的企業,將一部分產品交由對方完成,而我們只派遣專業技術人員監督產品質量,F在企業對通過重建實現產業結構調整和升級已達成共識,主要做法就是不再搞大而全,集中力量發展有競爭力的核心產品,從而實現東汽的可持續發展!

   蒲正還告訴記者,德陽還想通過復制工業區的模式來實現產業升級,整體引進產業鏈,形成集群發展。比如和長三角的園區共同在德陽建園區,德陽可以提供土地資源和人力資源。另外珠三角有些勞動密集型產業也可以轉移到德陽來。希望財政、金融、稅務等部門對災區企業重建工作給予支持。

   據介紹,德陽工業3年左右就能完全恢復到震前水平。

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