本報評論員 熊仁宇

　　在地震災后重建的各個方面工作中，地震孤兒的認養工作牽動全國各地富有愛心的人們。據不完全統計，此次地震孤兒的總數在4000名左右，全國希望收養的家庭數萬以上，分布在各個省、市、自治區。根據我國收養法對于收養人的規定，其中大多數家庭并不符合收養的規定。

　　我們提議，能否在國家規定的收養制度之外建立一個多個家庭參與的聯系收養制度？這一制度以國家規定的收養制度為基礎，也就是明確由一個收養家庭為孤兒的法定收養家庭。在此之外，聯合一家或幾家作為孤兒的聯合收養家庭，這一收養更多是從合約的性質不通過法律的認證。由主收養家庭承擔對孤兒日常的學習和生活的照顧，而輔收養家庭或個人承擔其他對孤兒的照顧內容，比如資金的支持、節假日的安排和心理輔導等內容。

　　在原本已經比較復雜的收養機制之外再建立如上的安排自然會增加民政部門的工作任務，但是這一制度在目前這種全民關注的背景下推出有著很多優點。

　　首先，地震孤兒主要來自于四川，如果能將地震孤兒就地安置，在熟悉的環境和生活習慣中成長將有利于他們的成長。4000名孤兒雖多，但合一川之力安置這些兒童并不是什么困難。但是四川的經濟發展水平并非全國前列，對于安置孤兒的家庭來說，如果能有一個或幾個穩定的支援渠道，一方面能緩解這些家庭的壓力，另一方面也能提高撫養的質量，容易形成孤兒的“多親戚式關系”。

　　此次需要收養的4000余名地震孤兒與全國希望收養的家庭數目相比遠遠不夠。建立聯系收養制度，一名孤兒的撫養可以由多個家庭或個人參與，人們對社會福利活動的關注度將會因此而延續。當然收養團隊可能存在的“推諉”問題也需要通過更細化的措施來解決。

　　而且，這種制度對于解決我國之前助養制度的缺陷有一定的幫助。現行制度中的孤兒助養與這里談到的聯系制度從表面上看有一定的相似之處，都是對孤兒的一種輔助性公益行為。但在實際操作中，助養卻有著致命的缺陷——延續性、固定性、針對性不足。曾有兒童心理學專家指出，對于孤兒偶爾的助養行為將會加劇兒童心理的反差，對于兒童成長其實是不利的；而隨機組成的助養家庭也不能給孤兒填補身心健康的短板。聯系收養制度因其主輔收養家庭同時確定的特殊優勢可以相對固定合作家庭，合理調配合作家庭的構成，努力最大程度對促進孤兒的全面發展。

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