標(biāo)準(zhǔn)成了政府決策的左膀右臂

　　湖南省財(cái)政每年將1500萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算

　　本報(bào)訊（記者王融國(guó)）近日，湖南省政府決定，省財(cái)政每年將1500萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，用于推動(dòng)全省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。這一舉措為推動(dòng)湖南標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造好的前提條件。

　　湖南的財(cái)政并不寬裕，這一舉措既體現(xiàn)了湖南省委、省政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視和支持，也與湖南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)大力宣傳和開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化工作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)分不開。

　　湖南農(nóng)村的山丘地區(qū)較多，其道路特別是機(jī)耕道路等級(jí)低。以往使用汽車進(jìn)行運(yùn)輸不僅投入大、成本高、效益低，而且通行能力差。于是，一種在傳統(tǒng)拖拉機(jī)的基礎(chǔ)上，將鉸接式或牽引式車架改成整體剛性式車架，采用后輪驅(qū)動(dòng)的變形拖拉機(jī)因克服了傳統(tǒng)拖拉機(jī)在操作性和爬坡能力等方面存在的缺陷，受到了農(nóng)民的歡迎，被廣泛應(yīng)用于鄉(xiāng)村運(yùn)輸。然而，絕大部分農(nóng)民駕駛員沒有經(jīng)過正規(guī)的駕駛培訓(xùn)，有的甚至連車輛拐彎應(yīng)該打轉(zhuǎn)向信號(hào)燈都不知道，給交通安全帶來極大的隱患。而變形拖拉機(jī)到底由哪個(gè)部門監(jiān)管，一直爭(zhēng)執(zhí)不下。為此，湖南省質(zhì)監(jiān)局在聽取各職能部門的意見后，通過多次試驗(yàn)，并結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)，出具了關(guān)于變形拖拉機(jī)與低速汽車標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分意見，為湖南省委、省政府的決策提供了科學(xué)依據(jù)。

　　利用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是湖南質(zhì)監(jiān)局做的另一項(xiàng)重要工作。資江流域銻的礦藏非常豐富，主要銻礦山開采均上百年，水質(zhì)含銻量很高。僅邵陽(yáng)等三市周邊就有上百家銻采礦、選礦，冶煉企業(yè)，從工業(yè)廢水中排放進(jìn)資江的銻超過國(guó)家的飲用水標(biāo)準(zhǔn)上百倍，氧化銻對(duì)人體的影響主要是干燥粉末刺激皮膚引起皮炎，通過呼吸道吸入影響肺部。為此，省政府下令關(guān)停了所有企業(yè)。水質(zhì)改善了，但銻出口業(yè)務(wù)量的急速下滑，以及大量的下崗工人給當(dāng)?shù)卣�府帶來了巨大的壓力，也造成了社�?huì)不穩(wěn)定的因素，要求恢復(fù)生產(chǎn)的呼聲很大。于是，湖南省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同環(huán)保局，組織制定了銻排放限額強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，要求涉銻企業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照世衛(wèi)組織最新頒布的飲用水銻標(biāo)準(zhǔn)限值來推算，只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能恢復(fù)生產(chǎn)。質(zhì)監(jiān)部門要求企業(yè)對(duì)井下廢水80%以上要循環(huán)利用，選礦廢水和煉廠廢水要實(shí)現(xiàn)零排放，從源頭上減少自然水和雨水對(duì)含銻砷堿渣的溶浸，減少地表水含銻量。為了能恢復(fù)生產(chǎn)，原來對(duì)技改不屑一顧的企業(yè)紛紛進(jìn)行技術(shù)改造，提高工藝水平，加強(qiáng)管理，使銻排放達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。此舉既提高了資源利用率，削減了污染物的排放，為改善環(huán)境質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)，也對(duì)規(guī)范涉銻企業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)資江流域廣大居民的飲用水安全起到了重要作用，受到了政府、企業(yè)和群眾的肯定和好評(píng)。

　　從標(biāo)準(zhǔn)中受益的還有益陽(yáng)市政府。由于洞庭湖周邊集中了大量的造紙廠，這些企業(yè)中雖然有污水處理設(shè)備，但集中排放仍造成了污染，情況非常嚴(yán)重。為此，湖南省政府將沅江境內(nèi)的200多家小廠全部關(guān)停。湖南省質(zhì)監(jiān)局和省環(huán)保局應(yīng)益陽(yáng)市人民政府請(qǐng)求，召開《湖南省主要水系地表水功能區(qū)劃》的修改審查會(huì)，調(diào)整萬(wàn)子湖部分水域功能區(qū)類別，調(diào)整了水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，使得一家大型造紙企業(yè)能在沅江興建，也確保了洞庭湖的整體水質(zhì)。

　　2007年，湖南省質(zhì)監(jiān)局圍繞政府的中心工作和熱點(diǎn)工作，在節(jié)能減排、節(jié)水節(jié)材、農(nóng)業(yè)、食品安全、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域制定了60多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。湖南省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示，作為職能部門要為政府當(dāng)好參謀，為企業(yè)和廣大人民群眾服好務(wù)�！吨袊�(guó)質(zhì)量報(bào)》