全國政協委員、中國證監會副主席范福春在全國政協十一屆一次會議經濟組討論中強調，必須為提高上市公司質量創造良好的外部環境。＂每個上市公司的老總都會談出自己和外部環境摩擦碰撞當中的許多苦辣酸甜。＂范福春表示，近年來我國上市公司質量有很大的提高，上市公司面臨的外部環境也確實有很大改善，但制約因素仍然很多，為此必須深化機制體制改革，轉變觀念，提高政府的服務水平。同時，也要不斷解決市場的約束能力問題。目前，有關上市公司的退出問題，《破產法》已經出臺，上市公司退市制度也在發揮作用，＂在這個方面我們應該堅定不移地貫徹執行，我們也希望投資者站在維護市場健康發展和謀求市場長遠利益的角度，對上市公司的破產和退市給予充分理解。＂范福春強調，要將提高上市公司質量的落腳點放在提高公司治理水平上。他指出，目前在一些上市公司的治理結構中，＂形備而神不至＂這個問題依然存在－－上市公司的法人治理結構具備了框架，但公司運營過程當中的觀念、方式以及規范化程度都和市場的要求還有相當大的差距。為此，他提出了建設＂五好＂上市公司的方向。首先，控股股東要好，要盡控股股東的責任，而不以控股權謀取不合法、不正當利益。此外，控股股東還要推選誠實、守信、有能力的人來做公司的董事，從而發揮其在提高上市公司質量方面承擔的特殊義務。＂我們絕不能把公司的董事會當成安排人員的場所，特別是對國有控股股東來說－－應該說這個問題已經有了相當大的改善，但并沒有完全解決。＂其次，董事會要好。在公司法人治理結構中，董事會是決策機構，在整個公司架構當中處于首腦、靈魂的地位。因此，好的董事會應該是由專家組成的專家集團，應該是貫徹科學發展觀的典范。好的董事會應是有決策能力的董事會，能夠進行科學決策，這是提高上市公司質量的關鍵。第三，經理班子要好。經理班子執行力一定要強，能夠堅定不移地貫徹落實董事會的決策，同時要善于經營和管理。＂選出好的經理班子確實是很困難的，但這是有關上市公司能否持續發展、能否保持競爭力的最重要因素。＂第四，上市公司運行機制要好。上市公司中一定要形成權力制衡機制，既要有董事會的集體決策，又要有強有力的集體班子來執行，而不能搞＂一言堂＂，置公司于危險邊緣。＂我們不少上市公司在發展過程當中借助于某個企業家自身的能力和魅力取得了長足的發展，但是由于沒有權力制衡機制，導致公司快速垮臺，這樣的事例不勝枚舉。＂另外，公司要具備緊跟市場經濟發展步伐的運行機制，在這方面，不少上市公司開展的股權激勵試點，就是有益的嘗試，總的效果不錯。范福春說，＂希望大家以更加嚴謹的科學態度，穩步地推行股權激勵。要借助激勵機制的優勢，避免其短處，注意防止其不足之處帶來的傷害。＂第五，透明度要好，要向投資者提供公司經營運轉的真實信息。好的上市公司自然應該持續保持較高盈利水平，但受經濟周期、企業發展周期的限制，公司幾乎不可避免地會出現各種經營問題。＂不管出現什么問題，上市公司都必須給投資者提供真實信息，要按照有關法律、法規和制度規定，真實、準確、完整地披露信息，實話實說，不做假賬，不說瞎話，不誤導消費者。＂范福春說，提高上市公司質量工作對資本市場來說、對每個上市公司來說＂都是有起點沒有終點的持續努力的過程＂。他表示，作為資本市場的基石和資本市場價值源泉的上市公司，只有不斷提高自身質量，給市場和投資者以不斷增長的回報，才能得到投資者的信賴，才能為股市的健康穩定發展、為經濟的發展提供不竭的動力。[][44]