中新網3月14日電 銀監會銀行監管一部主任楊家才今天在接受記者采訪時表示：在今年從緊的貨幣政策之下，銀監會將采取多項措施保證小企業貸款增幅不低于平均增幅。

　　有記者問到，最近我國的中小企業在稅收和就業方面的貢獻率已經占據了半壁江山，但我們看到中小企業的融資難問題沒有得到根本解決，而且已經成為制約中小企業發展的根本瓶頸。雖然一些中小商業銀行在銀行業競爭加劇的背景下已經把目光投向了中小企業，但是五大國有或者國有控股銀行在這方面仍然沒有松動，我們想知道銀監會在這方面今年有沒有推動的作用？

　　楊家才表示，改進對中小企業的金融服務，是銀監會2005年以來一直孜孜不倦追求的課題，劉主席在很多場合都會強調這個事情，銀監會從2005年以來也做了一系列的事情。至少有十件事，例如：第一，成立了領導小組；第二，指導銀行建立了比較完善的專門針對小企業的服務機構；第三，進行了大量的培訓；第四，建立了對小企業貸款實行差別化的監管措施；第五，發布了小企業授信工作指導意見和授信工作盡職指引；第六，推動了一些典型經驗，每年銀監會和廣東省政府都會辦小企業博覽會，與發改委等部門舉行研討會。等等。

　　楊家才說，從“大銀行”的角度來講，對小企業的服務本身是所有銀行的事情，但由于市場分工不一樣，所在區域不一樣，所以小銀行的本職任務就是支持小企業，大銀行也責無旁貸，所以我們王副主席說，從今年開始，實際上從去年就有了，強調我們大銀行怎么服務小企業，主要在三個方面做了調整：

　　第一，每一個大銀行都有了專門的小企業金融服務的部門，并且從上到下，有的還專門設立了支行，有的設立了專門的柜臺，有的設立了一批專門的客戶經理。

　　第二，因為小企業貸款風險會大一點，按照大企業和小企業不同的風險分類，建立了不同的管理辦法。

　　第三，開發和推介了一批小企業的信貸產品，尤其是像浙江、江蘇的大銀行做得更好。

　　楊家才表示，今年，在從緊的貨幣政策之下，為了使小企業貸款增幅不低于平均增幅，銀監會已經專門下發了在從緊的貨幣政策下加大小企業有效信貸投入的紅頭文件，做了一些具體的規定。要求這些大銀行首先要把小企業貸款的信貸投放計劃切一塊放在那里，避免在宏觀調控的形勢之下以大壓小、以大擠小。我們銀行現在也充分認識到這一點，小企業，尤其是在經濟波動時期，它所起的作用是熨平經濟增效的作用，小企業如果大面積的信貸違約，一定導致大企業的信貸波動，也會產生一定的三角債。這方面現在也引起了我們的關注，五大銀行現在正在陸續辦小企業貸款推進的培訓工作會議。

　　楊家才并表示，在小企業的貸款上，新的產品、新的品種，有的銀行已經放得比較開了，包括少擔保、不擔保，允許一些基層的分支機構實行放寬或者是下放這些信貸審批權限。我們希望能通過這些措施，保證和推進今年小企業的貸款。

　　銀監會副主席王兆星補充說，今天小企業融資難的問題，是多種因素造成的，也是一個世界性的難題，光靠銀行不可能從根本上解決小企業融資難的問題。我們必須要同時發展風險創業基金、私人股權投資基金，小企業板市場、以及小企業的債券市場，使得能夠多渠道解決這個問題。同時還需要財政政策、貨幣政策、稅收政策、利率政策等相關政策的配套 。 (據中國網網絡直播文字整理）