江蘇江都：瞄準質量謀發展

　　以質量興市為抓手實現名牌產品新增長

　　3月7日，日漸溢出春天暖人氣息的江蘇省江都市還夾雜著絲絲寒意。但該市市政府一個可以容納近300人的會議廳卻座無虛席，一派暖融融的景象。來自該市13個鎮和28個相關部門以及200余家骨干企業的負責人云集于此，正興奮地參加由該市政府組織召開的質量興市工作會議。對于一個地方政府來說，召開各種各樣的工作會議是常事，為什么這次會議備受關注？

　　面對記者的疑惑，江都市市長丁一娓娓道來。據悉，這是該市自2003年獲得江蘇省質量興市先進市稱號以來，首次大規模召開的質量興市專門會議。“近年來，江都市質量工作取得了長足進步，特別是在實施品牌發展戰略方面獲得了較大突破。但與發達地區相比，我市產品質量競爭力還不強，尤其缺乏科技含量高、附加值高和知名度高的名牌產品。江都市要想在更大范圍、更大領域、更高層次上參與市場競爭，就必須樹立以質取勝意識，走質量興企、質量興市、質量強市之路，以過硬的質量不斷為企業發展和經濟增長注入原動力，培育出更多的江蘇名牌產品和中國名牌產品。”丁一說。

　　在此次會議上，江都市政府還頒布了《2008年全市質量興市工作實施意見》。丁一強調指出：“今年，我市質量工作要緊扣一個目標，突出兩大重點。其中，一個目標就是創建全國質量興市先進市；兩大重點一是品牌戰略，二是質量安全。”

　　江都市希望通過全社會的共同努力，實現產品質量、工程質量、服務質量和環境質量的大幅提高。其中，在產品質量提升上，力爭創出1個中國名牌產品、兩至3個國家免檢產品以及6～8個江蘇名牌產品。

　　該市與會鄉鎮和企業紛紛表示，將借政府這股春風，加大實施質量興鎮和質量興企的步伐。江蘇華倫化工有限公司董事長吳義彪高興地對記者說：“下一步，華倫化工將從5個方面著手努力：一是提高質量意識，樹立大質量管理理念。二是嚴抓品牌管理，突出品牌戰略的重要性。三是堅持標準化建設，不斷與國際接軌。四是注重節能降耗，突出質量效益。五是強化計量管理，確保安全生產。”

　　優勢產業亟待做強

　　近年來，江都市通過實施以質取勝戰略，在經濟建設和產業及企業發展方面取得了明顯的成績。

　　該市副市長張彤在接受記者采訪時說，目前，江都市有工業企業6000多家，其中，擁有年產銷值在億元以上的企業80家、江蘇省級高新技術企業7家，并形成了汽車制造及其零部件、機械冶金、石化醫藥、船舶制造及配套件等四大支柱產業。以汽車制造及零部件業為例，該市現有相關企業80多家，年產金龍、金旅、江淮等品牌客車、吉普車、微型卡車、專用車8萬多輛。各類汽車總成件、零部件、裝飾件成為美國通用、福特、韓國大宇和一汽、二汽、金龍、北汽福田等海內外各大汽車制造企業的配套產品。此外，江都市的制鞋產業、建筑安裝業以及生態農業也頗具特色和規模。

　　據介紹，盡管江都市特色產業已形成了明顯的規模優勢，但面對國內外市場，卻普遍存在著上規模企業不多、產品技術含量不高、品牌發展意識不強的問題，從而使江都制造的知名度、影響力大打折扣。以該市已有上百年生產歷史的制鞋業為例，全市現有生產企業759家，年產皮鞋7000多萬雙，但年產值只有40多億元，不少企業還處在為其他制鞋企業做ＯＥＭ的狀態。截至2007年底，該市制鞋業中只有兩個江蘇名牌產品和3個國家免檢產品，品牌效應不大，產品檔次不高。

　　張彤說：“要想改變這種現狀，尋求質量管理突破是關鍵。目前，江都市已著手對全市機械制造、汽車及零部件、化工、制鞋等傳統優勢產業進行調研，通過開展質量興市進一步明確了扶優目標和方向。如已向江蘇省質量技監局申請建立省級皮革橡塑制品檢驗中心，為本市制鞋業發展提供技術支撐和保障。”

　　立足三點實現突破

　　為了提高江都制造的競爭力，近兩年來，江都市政府積極著手建立了經濟開發區和沿江開發區。其中，江都經濟開發區是江蘇省級開發區，占地面積45平方公里，現已成為中外企業投資興業的重要載體。江都沿江開發區占地面積達470平方公里，這里將重點發展大運輸量、大用水量、大吞吐量的產業，著力培育五園一區，即機電冶金園、精細化工園、高科產業園、船舶工業園、建材工業園和港口物流區。首批開發的園區已吸引了不少企業進駐。

　　下一步，江都市在開展質量興市的過程中將重點瞄準支柱產業、特色產業以及經濟開發區、沿江開發區，強化質量攻關、質量改進和質量趕超工作，不斷激發區域發展新活力，構建區域競爭新優勢。

　　對此，該市實施質量興市重要組織和落實部門的江都質量技監局局長彭金山對記者說：“今年，我局將積極推行和實施名牌戰略、技術標準戰略，試行循環經濟標準化工作，提升企業綜合競爭力，為我市企業創造機會占領市場、行業、技術的制高點。”

　　彭金山進一步解釋說，該局將重點在以下3個方面開展工作。

　　一是深化質量興市，實施名牌戰略。將繼續加大名牌產品培育工作，對企業進行走訪調研，確定幫扶對象，提高企業爭創名牌的意識。同時，對品牌企業進行跟蹤服務，進一步放大企業品牌效應，打造品牌江都。二是立足質量基礎，推進技術標準戰略。一方面，積極引導企業提升產品技術標準，力爭有一至兩個龍頭企業或優勢產業承擔全國標準化委員會或分技術委員會的秘書處工作，獲得話語權；另一方面，培育有條件的企業獨立申報國家標準的制定權，提升市場競爭力；此外，還要加強農業標準化工作，確保兩個國家級無公害蔬菜標準化示范區順利通過驗收。三是發揮質量技術效能，試行循環經濟標準化工作。通過與相關部門的共同努力，力爭培育創建一批資源節約型、環境友好型的工業企業。《中國質量報》