現狀：15%的發行費用、35%的公益金占去彩票銷售數額的大部分，按照2007年的千億銷售量，發行費用、公益金為數不小，然而這些錢的使用，尚未達到透明化和公開化。

　　《彩票發行與銷售管理暫行規定》：無詳細規定。

　　《彩票管理條例（意見稿）》：對彩票資金的管理規定占《意見稿》相當大一部分，其中財政部門對彩票資金流向的監督加大，要求國務院財政部門和省、自治區、直轄市人民政府財政部門建立彩票發行、銷售和資金管理信息系統，及時掌握彩票銷售和資金流動情況。

　　公益金方面，規定國務院財政部門和省、自治區、直轄市人民政府財政部門應當在每年8月底前，向本級人民政府提交上年度本行政區域彩票公益金的籌集、分配和使用情況的報告，并向社會公告。同時，使用、管理彩票發行費、彩票公益金的單位，要依法接受財政部門、審計機關和社會公眾的監督，并及時向社會公告公益金的具體使用情況。違反彩票資金方面規定的，會被處2萬元以上10萬元以下的罰款。