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新浪財(cái)經(jīng)

中國尋求參與主權(quán)基金規(guī)則制定

http://www.sina.com.cn 2008年03月13日 02:30 第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

  對于歐盟和IMF正在制定的主權(quán)財(cái)富基金準(zhǔn)則,外交部部長楊潔篪昨日表示,游戲規(guī)則應(yīng)該大家一起來制定。中投公司高層亦對此表示贊同。

  楊潔篪昨天在全國兩會新聞發(fā)布會上表示,根據(jù)國際游戲規(guī)則,利用好主權(quán)財(cái)富基金,對有關(guān)各方都是有利的,但是游戲規(guī)則當(dāng)然應(yīng)該大家來制定。

  他表示,主權(quán)財(cái)富基金存在非始于今日,現(xiàn)在世界上幾十個(gè)國家都有主權(quán)財(cái)富基金。中投公司成立于不久之前,完全是根據(jù)商業(yè)運(yùn)作的模式在進(jìn)行活動,并且受到了不少國家的歡迎。

  中投公司副總經(jīng)理兼首席風(fēng)險(xiǎn)官汪建熙昨日向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示,贊成楊外長的意見。但他沒有對采取哪些具體方式參與制定上述國際規(guī)則發(fā)表評論。

  這是中國政府以及中投公司首次公開表示要參與到國際組織制定主權(quán)財(cái)富基金規(guī)則的過程中來。

  目前,全球大約有逾20個(gè)政府背景的主權(quán)財(cái)富基金,其控制的全球資產(chǎn)規(guī)模在1.9萬億至2.9萬億美元之間。

  摩根士丹利經(jīng)濟(jì)學(xué)家任永力(Stephen Jen)11日預(yù)測,全球主權(quán)財(cái)富基金規(guī)模或?qū)⒑芸斐^各國央行的外匯儲備,成為全球投資領(lǐng)域的重要資金來源。任永力說,隨著原油和其他初級商品價(jià)格飆升,全球主權(quán)財(cái)富基金規(guī)模到2015年可能將增加至12萬億美元。而亞洲將成為主權(quán)財(cái)富基金增長最快的地區(qū)。

  主權(quán)財(cái)富基金目前的收購目標(biāo)主要是陷入危機(jī)的銀行業(yè),這也引起了發(fā)達(dá)國家的擔(dān)憂。

  今年2月底,歐盟方面曾對外表示,根據(jù)提請歐盟委員會批準(zhǔn)的一項(xiàng)建議,全球主權(quán)財(cái)富基金將被要求接受一套約束其投資活動的自愿行為準(zhǔn)則。國際貨幣基金組織(IMF)也正在制定類似的自愿指導(dǎo)方針。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森當(dāng)時(shí)對外國媒體稱,主權(quán)財(cái)富基金投資的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)出于商業(yè)動機(jī),而非國家或者戰(zhàn)略考慮。

  上月,新加坡政府投資公司和全球最大的主權(quán)財(cái)富基金阿布扎比投資局的管理人員同美國財(cái)政部代表團(tuán)就可能的行為守則進(jìn)行了討論。新加坡政府投資公司表示,主權(quán)基金尋求投資時(shí)不應(yīng)受到歧視,但同時(shí)也表示他們愿意參與制定一系列原則及行為規(guī)范。

  作為中國的主權(quán)財(cái)富基金運(yùn)作者,中投公司自去年成立以來,連續(xù)投資了黑石集團(tuán)、摩根士丹利等華爾街金融機(jī)構(gòu),其投資行為備受全球矚目。

  在去年11月中歐工商峰會間隙,曼徳爾森對本報(bào)記者透露:“我鼓勵(lì)中投公司在歐洲投資,就像我過去鼓勵(lì)歐洲的公司來中國投資一樣,這是一種雙向的投資。但是希望中投公司在進(jìn)行投資時(shí),在透明度上有所體現(xiàn)。”

  曼德爾森在上個(gè)月的訪華行程中特別會見了中投公司董事長樓繼偉以及中國國際金融公司總經(jīng)理朱云來,討論有關(guān)投資的問題,然而兩次會談均為封閉,并未向外界透露任何消息。

  汪建熙在參加兩會期間曾對本報(bào)記者表示,中投公司是一個(gè)堅(jiān)持中長期投資風(fēng)格的財(cái)務(wù)投資者,進(jìn)行分散化投資的全球資產(chǎn)戰(zhàn)略配置,并非政治行為。

  事實(shí)上,歐盟內(nèi)部對主權(quán)財(cái)富基金的看法目前也存在差異。德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科奇均強(qiáng)調(diào)主權(quán)財(cái)富基金的投資活動帶有強(qiáng)烈政治動機(jī)。而英國一直以來對此持自由開放并且歡迎的態(tài)度,英國首相布朗近期訪華時(shí)也強(qiáng)調(diào),希望中投公司能夠在倫敦設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),利用英國在資產(chǎn)管理以及投資方面的專業(yè)能力。

  陸媛 陳達(dá)

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