全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)8日下午作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，目前，以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的，由七個(gè)法律部門(mén)、三個(gè)層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面基本做到有法可依，為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供了有力的法制保障。十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議8日下午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。受十屆全國(guó)人大常委會(huì)委托，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)向大會(huì)作工作報(bào)告。胡錦濤、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康等出席會(huì)議。吳邦國(guó)說(shuō)，十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法的同時(shí)著力加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，在制定新法律的同時(shí)注重現(xiàn)行法律的修改完善，一批重要的立法項(xiàng)目相繼完成。其中，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。依據(jù)憲法精神，制定物權(quán)法；遵循優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則，制定企業(yè)破產(chǎn)法；根據(jù)我國(guó)國(guó)情，制定反壟斷法；還制定了銀行業(yè)監(jiān)督管理法、反洗錢(qián)法，修改了中國(guó)人民銀行法、商業(yè)銀行法、證券法等，制定了企業(yè)所得稅法，三次修改個(gè)人所得稅法，作出廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定，制定了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法、可再生能源法，修改了節(jié)約能源法，審議了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案等。《十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)五年立法工作簡(jiǎn)述》顯示，在民法商法方面，十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)了13件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定，包括物權(quán)法、公司法（修訂）、證券法（修訂）、合伙企業(yè)法（修訂）、企業(yè)破產(chǎn)法等。其中，證券法的修改，主要是完善證券發(fā)行和交易制度，開(kāi)辟證券市場(chǎng)發(fā)展的新空間；加強(qiáng)對(duì)中小投資者權(quán)益的保護(hù)，強(qiáng)化證券監(jiān)管措施和手段，加大對(duì)違法行為的處罰力度。在經(jīng)濟(jì)法方面，十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)了23件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定，包括企業(yè)所得稅法、反壟斷法、個(gè)人所得稅法（三次修正）等。國(guó)有資產(chǎn)法草案、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案已經(jīng)常委會(huì)初次審議，將在下一屆繼續(xù)審議。在社會(huì)法方面，社會(huì)保險(xiǎn)法草案、食品安全法草案已經(jīng)常委會(huì)初次審議，將在下一屆繼續(xù)審議。[][41]