福建針對海峽西岸經濟區在兩會期間提出了一攬子建議，其目的即是與隔海相望的臺灣攜手發展“東南沿海經濟社會發展大賽”正在進行。兩會期間，福建提出“兩先”的概念；浙江則以“兩創”策略呼應。

　　所謂“兩先”，是指福建提出把海峽西岸經濟區建設成為科學發展的先行區、兩岸人民交往合作的先行區，以建設強省。

　　而“兩創”，即浙江提出“創業富民、創新強省”的經濟社會發展總戰略，以加快經濟轉型升級。

　　福建：打造“兩個先行區”引擎

　　福建正在加快奔跑。

　　今年兩會，“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區的經濟發展”又被寫入政府工作報告。

　　對此，3月5日，福建省委書記盧展工表示，這表明了建設海西區在成為中央決策之后，已經落實到實施層面，福建將努力把海西區建為科學發展的先行區和兩岸人民交流合作的先行區。

　　此前，2006年3月，十屆全國人大四次會議已正式把這句話寫入政府工作報告和“十一五”規劃綱要，2007年中共十七大報告亦再次提及。

　　此次兩會大幕剛剛掀開，福建與會代表、委員就聯名提交有關福建建設“兩個先行區”的議案和提案，建議將海西作為兩岸金融合作試驗區、建議制定調整兩岸交往關系的綜合性法律等。

　　與此相呼應，該省全國政協委員梁綺萍等聯名向大會提交提案，建議將海峽西岸地區列入全國主體功能區重點開發區域，認為這將有利于發揮福建對臺前沿平臺作用，著眼于福建有效服務中西部、對接“兩洲”，發揮福建較強的資源環境承載能力。

　　而該省40多名全國人大代表也聯名向大會提出建議，呼吁從五個方面讓海西成為對臺先行先試的實驗區，具體內容為：賦予閩臺經貿合作特殊政策；賦予福建推動兩岸直接“三通”和人員往來的相關政策；推進平臺載體建設；支持福建開展自由貿易區試點；在福建建立兩岸貨幣清算機制。

　　早在1995年，福建就提出“建設海峽西岸繁榮帶”的構想。至2005年1月，提出建設“海峽西岸經濟區”。

　　其背景是，上世紀90年代中期以來，臺商紛紛向長三角等地區轉移，近幾年來，地處長三角和珠三角之間的福建，經濟總量基本位居全國第11位，陷入邊緣化境地。

　　提出“海西區”戰略后，福建大力推進交通等基礎設施建設和項目帶動力度，經濟發展呈加速提質趨勢。2007年度，該省GDP達9160.14億元，提前三年實現“十一五”目標。

　　而記者獲悉，2008年1月，福建省省長黃小晶已在省政府工作報告中提出，該省至2012年的目標是，GDP超15000億元，人均GDP超4萬元。

　　3月10日下午，中共中央政治局常委、中央書記處書記習近平看望兩會福建代表團時比喻說，雖然福建、廣東兩省同時改革開放，但發令槍響時，福建還在系鞋帶，膝關節還沒活動開，廣東已經出線。

　　他說，這是由于福建長期以來擔任前線角色的封閉政策，造成實施改革難度遠大于廣東，基礎設施也非常匱乏。

　　在福建工作過近18年的習近平對“兩個先行區”思路表示贊同，指出福建有條件成為對臺工作的先行區。

　　浙江：“兩創”增強內力

　　與福建略有不同，持續高速奔跑了20多年的浙江，正面臨著耐力的考驗。

　　資源、環境等要素“瓶頸”的制約開始呈現，推動經濟發展轉型升級成了浙江必須解決的課題。

　　面對新形勢，浙江省推出了“創業富民、創新強省”的經濟社會發展戰略。

　　記者注意到，此次浙江的人大代表中，民營企業家有12名，包括萬向的魯冠球、娃哈哈宗慶后、正泰南存輝、雅戈爾李如成、納愛斯莊啟傳等，他們為“兩創”發出了自己的聲音。3月5日晚，兩會浙江代表團舉行了的集體采訪活動，主題正是“創業富民、創新強省”。

　　數據顯示，2007年浙江省實現GDP 18638億元，比上年增長14.5%；人均GDP 37128元，相當于4883美元。

　　浙江省委書記趙洪祝指出，“兩創”堅持發展這個第一要義，強調以創新提升創業，以創業促進創新，以創業創新促進轉型升級，從而促進國民經濟朝向符合科學發展觀要求的發展方式轉變。變“浙江制造”為“浙江創造”，著力打造創新型省份。

　　趙洪祝認為，轉變經濟發展方式需處理好幾個關系：一是“增與減”的關系，同步實現經濟增長、效益增加，同時消耗下降、污染減少；二是“優與劣”的關系，爭取優勢變得更強，劣勢轉化為優勢；三是“物與人”的關系，堅持把發展與惠民統一起來。

　　在強調經濟發展可持續性的同時，浙江省同樣強調普惠性。

　　浙江省省長呂祖善表示，浙江的“富”是相對的，在關心和解決城鄉低收入群眾的生活困難，使全體人民共享改革發展成果方面，該省更顯得必要和迫切，今后五年，還將進一步加大扶貧幫困力度。

　　兩會期間，來自民營經濟大本營溫州的市委書記邵占維還為民營經濟發出了兩個呼吁，一是呼吁給予政策讓民營企業進入更多目前限入的領域；二是呼吁出臺支持民營企業融資的政策。

邵芳卿