與此前呼聲頗高的成立能源部相比，此次能源領域機構改革的動作顯然不夠大，但專家認為，這仍顯示出中國政府對加強能源管理和保障能源安全的態度與決心。

　　昨天下午，備受關注的國務院機構改革方案出爐。改革方案指出，能源問題涉及多領域、多部門，為加強能源戰略決策和統籌協調，將設立高層次的議事協調機構國家能源委員會，負責研究擬訂國家能源發展戰略，審議能源安全和能源發展中的重大問題。

　　同時，組建旨在加強能源行業管理的國家能源局。將國家發改委的能源行業管理有關職責及機構，與國家能源領導小組辦公室的職責、國防科學技術工業委員會的核電管理職責進行整合，劃入國家能源局。其主要負責擬訂并組織實施能源行業規劃、產業政策和標準，發展新能源，促進能源節約等。

　　發改委能源局一位官員在接受《第一財經日報》采訪時說，將來國家能源局的辦公地點可能應該會換個地方。目前發改委能源局編制為50人，將來應該會超過100人。至于成立能源部，本屆政府任期內應該不會。

　　國家能源委員會辦公室的工作由國家能源局承擔。國家能源局仍由國家發改委管理。不再保留國家能源領導小組及其辦事機構。

　　“這是能源管理體制改革邁出的一大步�！�中國石油大學教授董秀成昨天在接受《第一財經日報》采訪時表示，以前的能源局只是國家發改委的一個司局，編制上就幾十個人，現在組建的國家能源局在規格上大大提高，是副部級單位，在編制上應該也會有所增加。這無疑意味著今后的能源局獨立性大大增強，在對能源行業進行宏觀調控和協調上都會更加有力。

　　不過，另一位專家卻表示，“能源領域的改革還是不夠理想”。在他看來，當前能源行業處于多頭監管的狀態應盡快終結，國家應在能源領域機構改革上步子邁得更大一些，應成立統一的能源部，同時成立相關的能源監管機構。否則，按現在的體制，能源領域內的決策、執行和監督職能可能還是分不開。

　　然而，該專家也承認，政府機構改革確實是急不得的事情，也許因為涉及到方方面面的利益，且能源管理比較復雜，政府希望能從實踐中進一步摸索經驗。但他仍然希望，國家能盡快成立能源部，以加強對整個能源行業發展的統一規劃和宏觀調控。

　　至于此次能源機構改革未涉及到電監會，該專家解釋說，電監會不屬于政府系列，它是國務院直屬機構，“這種機構的動作不需要經過人大審議”，國務院可以自行決定。