4．8％左右的物價漲幅目標(biāo)創(chuàng)近年來新高并不可怕。當(dāng)前，關(guān)鍵在于防止物價形勢出現(xiàn)較為嚴(yán)重的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)明顯的通貨膨脹，這是物價調(diào)控的主要任務(wù)。政府工作報告將2008年物價漲幅控制目標(biāo)設(shè)在4．8％左右。這個指標(biāo)創(chuàng)出最近5年來年度居民消費(fèi)價格總水平調(diào)控目標(biāo)的新高。那么，這透露出了什么信息？內(nèi)外多種因素齊推物價上漲當(dāng)前物價上漲的內(nèi)在原因較為復(fù)雜，既有國內(nèi)因素，也有國際因素。政府工作報告指出，由于推動價格上漲的因素還將存在，今年價格上漲的壓力仍然較大。同時，生產(chǎn)資料價格不斷上升，房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格上漲過快，防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源分析說，從目前物價上漲情況來看，成本推動因素十分明顯。由于傳導(dǎo)效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲導(dǎo)致其他相關(guān)產(chǎn)品價格上漲，波及面在增加。從國際來看，國際油價、糧價等上漲都會導(dǎo)致輸入性通脹，食用油受國內(nèi)外因素影響，價格走勢也不樂觀。人們注意到，政府工作報告還強(qiáng)調(diào)，物價漲幅控制在4．8％左右，也是出于“去年價格上漲對今年價格的翹尾影響較大”因素的考慮。所謂“翹尾因素”，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，通常是指上年價格上漲對本年度的滯后影響程度。而2007年物價呈現(xiàn)出前低后高的走勢，翹尾因素將更為明顯。4．8％左右仍在可承受范圍之內(nèi)“一般來說，物價在4％以下為溫和可容忍的通脹。現(xiàn)在定為4．8％左右，意味著今年物價形勢比較嚴(yán)峻，也表明政府對此做了充分估計。”全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康表示，“不過，4．8％左右仍在可承受范圍之內(nèi)，處于溫和到不溫和的轉(zhuǎn)變區(qū)間，還沒有惡化。”賈康表示，4．8％左右的物價漲幅目標(biāo)創(chuàng)近年來新高并不可怕。當(dāng)前，關(guān)鍵在于防止物價形勢出現(xiàn)較為嚴(yán)重的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)明顯的通貨膨脹，這是物價調(diào)控的主要任務(wù)。全國人大代表、中國工商銀行安徽分行行長趙鵬認(rèn)為，2008年物價驟降的可能性極小，總體上仍將保持高位運(yùn)行。“鑒于當(dāng)前物價的形勢，4．8％左右物價漲幅控制目標(biāo)的設(shè)置與去年物價實(shí)際上漲持平，這也尊重了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，實(shí)事求是。”政府工作報告中也指出，物價漲幅控制目標(biāo)設(shè)為4．8％左右也考慮到了居民、企業(yè)和社會各方面的承受能力。“九龍治水”力爭實(shí)現(xiàn)目標(biāo)溫家寶總理在政府工作報告中明確指出“防止價格總水平過快上漲，是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)”，同時還提出了九大措施，以把物價控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。“從抓糧食生產(chǎn)到健全儲備體系，再到補(bǔ)貼生活困難的群體。政府工作報告提出如此周密的措施，可以說是空前的。”楊子強(qiáng)代表說。全國人大代表、江蘇省發(fā)改委主任毛偉明表示，物價上漲對困難群體影響最大，適時提高困難群眾的收入和補(bǔ)貼，使這部分群體不會因物價上漲使生活水平降低，是今年解決物價問題的重點(diǎn)任務(wù)。“針對物價上漲，江蘇省已經(jīng)提出了要使低收入家庭的收入增長不低于社會平均增長水平的目標(biāo)，啟動了針對低收入群體、困難群體、高校學(xué)生的價格上漲動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。”毛偉明代表說。楊子強(qiáng)代表說，從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境和政府采取的綜合措施來看，宏觀調(diào)控力度的加大、人民幣升值、進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整等因素都將會對物價上漲起到抑制作用。更為重要的是，我們有充足的物資儲備，市場商品總體供大于求的格局也不支持物價大幅上漲。他說，“如果今年物價走勢呈現(xiàn)出前高后低，這將是一個理想的走勢。”－相關(guān)鏈接九措施防止價格過快上漲一要大力發(fā)展生產(chǎn)，特別要加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展生產(chǎn)的政策措施，搞好產(chǎn)運(yùn)銷銜接。二要嚴(yán)格控制工業(yè)用糧和糧食出口。堅決制止玉米深加工能力盲目擴(kuò)張，違規(guī)在建項目必須停建。三要加快健全儲備體系，改進(jìn)和完善儲備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)方式，適當(dāng)增加國內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品進(jìn)口。四要把握好政府調(diào)價的時機(jī)和力度，必須調(diào)整的資源性產(chǎn)品價格和公共服務(wù)收費(fèi)也要從嚴(yán)控制，防止出現(xiàn)輪番漲價。五要健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動的監(jiān)測預(yù)警制度，做好市場供應(yīng)和價格應(yīng)急預(yù)案。六要加強(qiáng)市場和價格監(jiān)管，抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價格、農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。七要及時完善和落實(shí)對低收入群眾的補(bǔ)助辦法，特別要增加對生活困難群眾和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼，確保他們基本生活水平不因物價上漲而下降。八要遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲。九要堅持實(shí)行“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。[][41]