“10年后，重慶的工業年銷售值將達到3萬多億元，屆時重慶將是我國幾大主要的工業大基地之一。”重慶市常務副市長黃奇帆3月9日在京接受《第一財經日報》獨家專訪時表示，目前該市已經初步完成重整重慶這個老工業基地的任務，未來還將在國內幾大主要工業基地中扮演重要角色。

　　5年再投9000億元做工業

　　《第一財經日報》：重慶是一個眾所周知的老工業基地，但是在改革開放的前十幾年，重慶一直沒有找到重整、復興老工業基地的突破口和解決方案，而最近9年來，重慶市的工業經濟持續保持了兩位數增長。現在外界有些人不太能理解重慶的工業經濟發展速度為什么這么快？

　　黃奇帆：重慶這個全國老工業基地，與直轄當初特別是國企三年扭虧脫困時相比，工業這根“脊梁”已真正挺起來了。

　　嚴格說來，重慶工業經濟的高速發展是在2004年后。2004年之前那幾年，盡管重慶市的工業經濟年增長十幾個百分點，但是全國主要省市的工業經濟年增長大都是二十多個百分點，重慶看上去發展很快，實際上是落后于其他省市的。

　　目前重慶工業共有2000多億元的資本金，總資產大致為2000億元，但是有200多億元利潤，總體匡算下來負債率為60％左右，資產收益率10％。

　　《第一財經日報》：國家統計局最近公布的一組數據顯示，重慶市在2007年的工業增加值增速已經躍至全國第五位。重慶工業復興的原因是什么？

　　黃奇帆：2004年6月30日，重慶市委出臺了一個《關于加快推進新型工業化的決定》，這個決定為重慶確定了四個工業發展重心，分別是汽車摩托車產業、裝備制造業、資源加工業和高新技術產業，并確定了具體的發展目標。這個決定拉開了重慶工業復興的帷幕。

　　最近幾年，重慶的工業投資增速基本保持在40％左右。工業投資的高速增長主要得益于投資環境的極大改善，分別有稅務環境改善（目前執行西部大開發中的企業所得稅按15％征收），金融環境、土地配置到位和油電煤運等基礎支撐因素，以及政府服務體系等幾大改善。

　　《第一財經日報》：這些年重慶的工業投資具體數據是多少，這些資金大致按照什么樣的思路投放？未來幾年還會按照什么樣的增速進行工業投資？

　　黃奇帆：重慶出臺的加快新型工業化的發展戰略確定了4個重點發展產業，但是在實際操作中，我們形成了“五大策略”，分別是大支柱、大集群、大項目、大基地、大企業策略，并在每一個支柱產業下形成一個大的產業集群，這些產業集群落實到工業園區后，形成一些大工業項目，并因此構成一些大的產業基地，在這些基地中重點引進、培育大型企業。

　　2001年至2006年，重慶市工業投資的總額分別為50億、150億、270億、400億、560億、750億元。2007年為1000億元，今后5年重慶還將在工業上投入9000億元。

　　《第一財經日報》：未來幾年重慶在工業上將重點投資于哪些領域？未來的發展戰略規劃是什么？

　　黃奇帆：重慶目前已經確定了九大重點發展領域，也可以稱作是九大新興亮點，分別是天然氣化工集群、石油化工集群、煤化工集群、新興汽車工業集群、新興裝備工業集群、新興裝備工業集群、電子芯片工業集群、新興軟件及外包工業集群、信息家電工業集群，每個集群在近幾年要達到的銷售值目標均在300億~500億元，這是一個總體布局思路。

　　從遠景角度看，重慶的工業經濟在整體上形成“1＋5＋1”的格局，兩個“1”分別是能源、基礎材料工業和勞動密集型產業，以及五大重點支撐產業。

　　工業用地思路

　　《第一財經日報》：重慶在推進新型化工業進程中，曾經在國務院限制地方再批工業園區之前火速批了30多個工業園區，共占地100多平方公里，這些工業園區現在成為重慶工業經濟發展的基本和關鍵性支撐因素，但是現在已經有一些工業園區原有的土地已經用光，或沒有多少土地可用了，怎樣解決這一限制性因素？

　　黃奇帆：這30多個工業園區為重慶有能力“下載”（記者注：此處意指將招商引資指標變為具體工業項目，承載工業投資）工業項目起到了重要作用，因為每平方公里土地可以承載20億~50億元的工業投資。

　　土地指標用完后，地方政府總會給予相應配置的。我前面講到了重慶投資環境極大改善的五大因素之一中已經提到“土地配置到位”這一因素。因為只有把港口造好了，船舶才便于停靠，只有土地以及配套環境好了，投資項目才會更樂于落地。

　　《第一財經日報》：最初的新型工業化只提到了重點發展4個產業領域，后來進一步具像化并增加到5個產業領域，現在又提九大產業集群，重慶此前在石油化工和芯片產業等幾個領域基本是空白，最近這幾個領域發展勢頭非常猛，接連引進一批幾百億、上千億元的項目，為什么會出現這樣的情況？

　　黃奇帆：重慶目前第一支柱產業是汽車摩托車產業。但是，汽車摩托車產業未來增長會達到一個臨界值，此后再維持高速增長的勢頭較難，因此必須著力培育新的可持續增長產業。重慶做了幾十年石油化工夢，最近把握好了國家要從緬甸修建輸油管道到云南的契機，重慶積極策劃好承接措施，并通過交通等優勢爭取到了這個項目落戶重慶。

　　芯片制造業受生產地域的地理位置及空間位置影響較小，因此重慶策劃了一批芯片生產項目及軟件外包項目，這是契合全球經濟發展特點的操作。

　　此外，重慶未來首推IT業（信息產業）的原因是，IT業投入小、產出高、能耗低、對GDP的貢獻率遠高于傳統工業；其次，可以通過它來提升工業結構；其三，重慶的產業結構調整必須彌補這條“短腿”。

　　“交通樞紐”地位

　　《第一財經日報》：重慶一直致力于把自己打造成西部的交通樞紐，今年全國“兩會”期間四川代表團提交的頭號議案是打造“西部交通樞紐”，你怎么看待這兩個“西部交通樞紐”？

　　黃奇帆：交通、物流是工業經濟中非常重要的外部環境之一，我前面講的重慶的工業經濟因素基本都是內部因素，一個地方的工業要得到長足發展，必須有大城市和大交通這兩個基本支撐。

　　重慶在前幾年打破了交通、能源、財政、金融、教育和人才五大瓶頸，解決了經濟發展中的主要制約因素，這是重慶工業經濟得以快速發展的外部基礎。

　　重慶目前已經確立了西部交通樞紐的地位，這是直轄10年來埋頭苦干的結果，現在重慶已經有1000多公里高速公路、5000多公里高等級公路、1000多公里鐵路。此外，重慶坐擁長江黃金水道，長江三峽改造以后，航運從每年1000多萬噸的吞吐量增長到6000多萬噸；重慶機場的吞吐能力也從5年前的300萬人次增長到1000萬人次，且重慶江北機場規劃建4條跑道的規劃已經獲批。水陸空全面占有的優勢是不可比擬的。

　　《第一財經日報》：前幾天國家審計署曾經提到重慶的收費公路比例較高，收費公路多是不是會影響重慶在交通上的優勢？物流成本是不是會更高一些？

　　黃奇帆：地方上要發展，但是國家在地方省市交通建設上的投入又不夠，發展收費公路是不得已之舉。

　　經濟發展問題，必須保證交通通暢，交通不通則經濟受阻。

　　重慶的物流優勢問題，只要跟西部省市及周邊省市相比具有優勢，這就可以使重慶成為投資洼地，從而保證重慶能獲得持續的經濟動力。