辦公室是機關運轉的中樞，擔負著溝通上下、聯系左右、協調內外的重要職責。辦公室職能是否履行到位，作用能否充分發揮，直接關系到機關整體行政效能。近年來，福建保監局在發揮辦公室作用，提高機關行政效能方面做了一些積極探索，取得了積極成效。2006年以高分通過福建省“一級檔案室”評審，2007年被授予“中國保監會系統青年文明號”。

　　一、領導高度重視、工作思路清晰是前提

　　（一）明確角色定位。辦公室工作龐雜、瑣碎，如何理清頭緒，抓住重點，明確角色定位是關鍵。為此，局黨委對辦公室提出了“參與政務、管理事務、做好服務、落實任務”的十六字要求。參與政務，就是要當好參謀助手，緊緊圍繞黨委的中心工作，全方位、多角度為領導決策提供意見建議。管理事務，就是要當好管家，合理規劃好財務開支，統籌安排好辦文辦會、后勤保障等各項事務。做好服務，就是要當好勤務兵，圍繞“為監管服務、為發展服務”的目標，通過妥善的綜合協調、高效的行政許可、周到的待客接訪、廣泛的保險宣傳，為領導、機關各部門、保險機構以及廣大被保險人服務。落實任務，就是要當好督查員，通過分解任務、跟蹤檢查、定期督辦等方式，將領導的決策、部署、指示貫徹下去，做到件件有落實，事事有回音。

　�。ǘ�）提供強有力支持。從黨委分工看，保監局辦公室長期由“一把手”親自分管，班子力量充實后，又增加了領導協助分管辦公室工作，領導力度進一步加大。從人員配置看，辦公室不僅擁有金融、保險、法律、中文、財務、統計等各類專業人才，而且科級以上干部配備也是部門中最多的。從硬件支持看，辦公室提出的關于加強基礎管理、改善后勤服務等方面的需求，只要方案可行、財力許可，黨委均予以支持。如為加強檔案工作，黨委在研究辦公場所裝修方案時，規劃了110平方米的綜合檔案室用房，并安裝了密集架，配置了掃描儀、電動縫紉機、除濕機、防潮箱等專業設備，為檔案管理的規范化創造了條件。

　　二、夯實基礎工作、加強科學管理是關鍵

　�。ㄒ唬┕芾碛蟹�。沒有規矩，不成方圓。保監局成立后，辦公室陸續出臺了包括信息宣傳、檔案管理、公文處理等方面的規章制度20余項，使得各方面工作有章可循。在此基礎上，制定工作規范與操作流程，推行人員定崗定責和崗位ＡＢ制，明確責任到領導、任務到科室、量化到崗位、細化到個人，使整體工作層層相聯，環環相扣�；�于人手少、任務重的現狀，還著力在創新上下功夫，以提高管理效率。如通過自主研發管理數據庫提高數據管理的規范性和分析利用的價值；引入公文、檔案一體化管理的思路，將文書檔案與收、發文的管理相結合，避免了文書與檔案管理中的重復勞動；采用紙質公文與電子公文并行管理模式，減少了公文流轉與歸檔環節，大大提高了公文流轉、辦理和歸檔效率，其中來文辦理的時間縮短約60%。

　　（二）督辦有力。為政之要，重在落實；落實之法，貴在督查。保監局辦公室在督辦中注重針對工作任務的不同性質采取不同的方法。對于領導交辦、批辦的工作實行重點督辦，明確承辦部門、責任人員、反饋形式和時間要求；對于制度執行情況實時督查，將主要制度、工作流程印制上墻，要求全體干部實時對照檢查，相互監督；對于對外服務事項實行跟蹤督辦，如局長信箱留言、行政許可、信訪事項等，均從收件開始形成流程單，明確各環節的工作時限和辦理要求；對于常規工作實行定期督辦，如督辦信息工作采取量化考核和季度通報相結合的辦法，并輔之以完成進度跟蹤。在督辦力度上，視督辦事項予以區別對待，一般工作指定專人督辦；重點、難點工作，必要時由辦公室主任與部門負責人溝通；效果仍不理想的，可請求分管領導指導督辦，從而形成全局“大督辦”格局，確保各項工作不延誤、少疏漏。

　�。ㄈ�）服務有效。在參謀服務方面，突出“精”。為黨委獻計獻策，要建立在吃透上情、把握下情、了解外情的基礎上，既有可行性，又具操作性，努力做到精準到位。文稿起草要領會領導思路，融匯部門意見，貼近群眾意愿，反復琢磨，精心錘煉，努力多出精品力作。在保障服務方面，突出“細”。要通盤考慮，精打細算，創造良好的工作環境，安排好干部職工的福利。在為基層服務方面，突出“快”。想基層所想，急基層所急。文電辦理效率高些，急件急辦，特事特辦，案無積卷，事不過夜；行政許可申請方便些，印制指南放置在服務窗口，辦事不走彎路，也是提高效率的好辦法。在為群眾服務方面，突出“實”。對于每一位信訪人的訴求都耐心傾聽，認真記錄，快速處置，妥善疏導，讓矛盾糾紛及時有效化解。因為服務周到、高效，辦公室多次收到來自公司、群眾的錦旗或感謝信。

　　三、抓好隊伍建設、增強團隊合力是保障

　�。ㄒ唬┘訌娮黠L建設。風正氣順，方能人和業興。保監局辦公室始終把隊伍的作風建設作為貫穿各項工作的主線。一是發揚團結協作的精神。各科室、各崗位既要各盡其職、各負其責，又要相互支持、相互補臺，增強凝聚力和戰斗力。二是堅持嚴謹求實的態度。辦公室無小事，嚴謹求實是對辦公室工作的基本要求。簡單說，就是凡事從全局著眼，從細節入手。具體看，就是參謀決策要實事求是，精準縝密；內控管理要真抓實干，規范嚴密；服務保障要精心細致，務求實效；業務技術要精益求精，止于至善。三是培養雷厲風行的作風。效率是檢驗機關工作的一把尺。每位辦公室干部要增強工作主動性，做到早介入、早思考、早研究；要堅持工作的快節奏，力求上傳下達反應靈敏，督查落實行動迅速，辦文辦會短小精悍，處理問題堅決果斷。

　�。ǘ�）做好“傳幫帶”。保監局辦公室在科室、崗位設置時，就充分考慮知識結構、專業結構、年齡結構和從業經驗等因素，合理配置人力資源。布置工作，安排任務注重新老結合，創造機會讓年青干部多體會、多實踐、多鍛煉，敢于壓擔子，善于發揮每個人的專長。如對于無特殊要求的崗位實行定期崗位輪換，以培養年青干部多方面的技能；要求文秘人員旁聽局務會、局長辦公會，以全面準確領會領導思路，把握全局工作動態；引導年青干部積極參加各類專業培訓，以提高綜合業務素質。鼓勵年青干部加強學習，充實自我，在干中學，在學中干，營造良好的學習氛圍。經常性地開展談心活動，溝通思想，重點幫扶，打造和諧的處室環境。（福建保監局）