[中經(jīng)網(wǎng)]本周中國經(jīng)濟(jì)大事表(2008.03.01--2008.03.07)
http://www.sina.com.cn 2008年03月10日 08:55 保監(jiān)會網(wǎng)站
1.“中國制造藍(lán)皮書”揭曉(2008.03.01)日前,首部“中國制造藍(lán)皮書”--《中國領(lǐng)袖企業(yè)對于中國制造的意義》在北京大學(xué)揭曉。報告指出“中國制造大而不強(qiáng)”,具體表現(xiàn)為:缺乏大規(guī)模的制造企業(yè);制造業(yè)品牌競爭力不強(qiáng);高附加值產(chǎn)品比重較;缺乏核心技術(shù);國際聲譽(yù)不高,反傾銷案件數(shù)量激增;能耗過大,環(huán)境污染嚴(yán)重。相關(guān):2006年,中國制造業(yè)的GDP增加值達(dá)到10956億美元,首次在總量上超過日本,成為世界排名第二的制造大國;2007年,中國制造業(yè)的GDP增加值達(dá)到13000億美元。外貿(mào)進(jìn)出口總值首次超過2萬億美元,達(dá)21738億美元,比2006年增長23.5%,凈增加4134億美元。中國2007年全年貿(mào)易順差為2622億美元,較2006年的1774.7億美元增長48%。[點(diǎn)評]:這部“中國制造藍(lán)皮書”是近年來第一部完全針對“中國制造”發(fā)展過程中的機(jī)遇與問題進(jìn)行深度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與實(shí)證研究的學(xué)術(shù)報告。在過去的一年中,“中國制造”經(jīng)歷了前所未有的艱苦磨練。從有毒的寵物食品、睡衣、牙刷,到被污染的牙膏、安全性能不足的輪胎、油漆鉛含量超標(biāo)的玩具和前幾天剛剛出現(xiàn)的“有毒”餃子等,“中國制造”被一次又一次的召回和限制出口,中國商品“物美價廉”的良好形象遭到了極大的破壞,其品質(zhì)也受到了國際上各方面的質(zhì)疑。幾年來,中國的貿(mào)易順差屢創(chuàng)新高,國際游資源源不斷的流入,國內(nèi)資本流動性空前充足,在帶動中國經(jīng)濟(jì)向前邁進(jìn)的同時,也造成了別國對其國內(nèi)貿(mào)易狀況的擔(dān)憂。這種恐慌情緒使一些國家對“中國制造”發(fā)出了妖魔化的評斷。除此之外,我國的商品也存在一些自身的問題。首先,缺乏自主創(chuàng)新,過于依賴國外的品牌與技術(shù),缺少足夠的研發(fā)投入和自己的核心研發(fā)能力。以紡織行業(yè)為例,現(xiàn)在中國是世界上紡織品貿(mào)易的最大順差國,同時是高技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易順差最大國。但是高技術(shù)產(chǎn)品的出口有95%是加工貿(mào)易,90%是外商投資企業(yè)。其次“中國制造”的價格過于低廉,但同時又付出著高昂的環(huán)境資源代價。隨著全球原材料價格的普遍上漲,商品的成本將不可避免的增加,利潤的擠壓將使“中國制造”岌岌可危。還有就是國內(nèi)的法律與政策制度并未給各行業(yè)內(nèi)企業(yè)造就嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳鐣h(huán)境和行業(yè)秩序。企業(yè)缺乏自律,沒有認(rèn)識到企業(yè)利益與國家利益的關(guān)聯(lián)性,在無形中使中國的產(chǎn)品出現(xiàn)了質(zhì)量上的缺失。這份報告的提出,不僅是向世界,更重要的,是向中國發(fā)出了警示。面對并不樂觀的國內(nèi)外環(huán)境,“中國制造”的唯一出路,就是必須向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型,加大自主研發(fā)的力度,加大產(chǎn)品的科技含量,并在此過程中注重對本國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),逐漸建立和發(fā)展不僅質(zhì)量有保證,同時具有中國特色的民族品牌與領(lǐng)袖企業(yè)。當(dāng)然,這需要政府的支持與引導(dǎo),制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)范并營造和諧的社會環(huán)境。讓我們牢記改革開放的總設(shè)計師鄧小平的一句話,“沒有自己的民族工業(yè),沒有自己的拳頭產(chǎn)品,這個國家就沒有前途”。2.關(guān)注“兩會”(2008.03.03--2008.03.07)“兩會”順利召開十一屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十一屆一次會議將分別于3月5日和3月3日在北京開幕。[點(diǎn)評]:2008年對中國來說是十分重要的一年。中國迎來了改革開放30周年。經(jīng)過30年的風(fēng)雨洗禮,中國已在國際社會中博得了一席之地。新興國家的增長速度已成為全球經(jīng)濟(jì)形勢中的亮點(diǎn)。而中國在其中有著不可忽視的作用。不過,此刻的國際環(huán)境并不樂觀。美國經(jīng)濟(jì)受次貸危機(jī)影響面臨衰退的危機(jī),各歐洲大國的經(jīng)濟(jì)增速也開始放緩。在這種嚴(yán)峻的趨勢下,中國能否采取正確的態(tài)度與做法,積極應(yīng)對,十分受人關(guān)注。再從國內(nèi)環(huán)境看,今年是中共十七大召開之后的第一年。開局之年如何直接影響到今后幾年是否能夠?qū)⑹叽蟮母黜?xiàng)部署落實(shí)到位。十七大所確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)、方針、政策的執(zhí)行者--新一屆的政府將兩會期間產(chǎn)生。改革開放以來的第六次機(jī)構(gòu)改革也將在此間最后定論。同時,今年還是奧運(yùn)之年,這不僅是北京的大事,中國的大事,同時也是世界的大事。因此,今年的兩會,受到的關(guān)注將大大超過以往歷屆。在中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年以超過10%的增速增長之后,我們可以肯定的說,中國的經(jīng)濟(jì)形勢是向好的。但國際的經(jīng)濟(jì)形勢是嚴(yán)峻的。在經(jīng)歷了年初數(shù)年罕見的雨雪冰凍災(zāi)害,并感受著物價上揚(yáng)給中國帶來的巨大的通脹壓力的同時,我們期待這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題能夠在兩會中得到滿意的答復(fù)。備受關(guān)注的“兩會”焦點(diǎn)--政協(xié)一號提案民建中央提交的《關(guān)于完善我國多層次資本市場稅收政策》提案被列為本屆全國政協(xié)第一號提案!疤岚浮泵枋隽水(dāng)前我國資本市場中稅收政策存在的問題與治理這些問題的辦法。該提案認(rèn)為,資本市場的稅收政策應(yīng)以合理投資為導(dǎo)向,倡導(dǎo)長期投資、抑制短期投機(jī)、保護(hù)中小投資者的利益、扶持中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展為政策取向,建立起多層次、多環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)征管、體現(xiàn)公平的資本市場稅制。[點(diǎn)評]:過去兩年,中國的資本市場出現(xiàn)了爆發(fā)式的發(fā)展,無以計數(shù)的個人投資者和機(jī)構(gòu)投資者都進(jìn)入了市場。在十七大的報告中,政府首次提出要讓普通百姓有“財產(chǎn)性收入”,也足以見得資本市場的作用和地位已上升到了一定高度。因此,資本市場中的行為規(guī)則和規(guī)范健康與否,將涉及到甚至在很大程度上影響著投資者的利益。不過,剛剛成長起來的中國資本市場,其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制還存在諸多的不足,尤其是與投資者利益關(guān)系最為密切的稅收政策還不完善,急需相關(guān)的配套政策的規(guī)范。公平高效,以及有效地調(diào)節(jié)作用是稅收政策的核心所在,也是該政策多次修訂的原則所在。不過,對于中國尚未完全成熟的市場機(jī)制來說,在制定此類條例的過程中,還應(yīng)多借鑒國際市場的成功經(jīng)驗(yàn),師夷長技,真正建立起多層次、多環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)征管、體現(xiàn)公平的資本市場稅制。國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告3月5日上午9時,十一屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告時指出,今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在4.8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右;國際收支狀況有所改善。防止價格總水平過快上漲,是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)。相關(guān):中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第二次全體會議通過了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》。《意見》稱,政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)過多,需改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段并輔之以必要的行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動。要做好發(fā)展規(guī)劃和計劃、財稅政策、貨幣政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系。[點(diǎn)評]:1月的CPI達(dá)到7.1%的11年新高,使決策者對通脹風(fēng)險的擔(dān)憂進(jìn)一步加深。從政府工作報告中強(qiáng)調(diào)將抑制通貨膨脹,和政府對今年的GDP與CPI增速的預(yù)期目標(biāo)來看,說明今年還將有更多的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控出臺,從緊的貨幣政策基調(diào)將不會改變。對于由食品價格高企引起的通貨膨脹,我們認(rèn)為,決策層不一定會簡單的利用加息或加速人民幣升值來解決,還可能通過補(bǔ)貼鼓勵供給或者干脆直接增加進(jìn)口。同時,由于政府在年初便提出了將在本年內(nèi)進(jìn)行一系列稅制改革的設(shè)想,又考慮到大幅加大貨幣的升值步伐會使出口面臨快速疲軟的風(fēng)險,而財政政策的方式方法相對于貨幣政策更為靈活且便于操作,因此,我們有理由相信,政府將陸續(xù)出臺并采取相關(guān)的財稅措施來刺激經(jīng)濟(jì)的健康增長。人民幣的升值速度或?qū)⒎啪彙?zhí)筆:劉曉翀[][41]