張向永

　　 鐵路發展滯后，滿足不了出行和貨運的要求，已成為制約國民經濟發展的瓶頸——

　　 春運“一票難求”頑癥難解，多年來一直是社會各界熱議的焦點話題。本報3月7日《火車票信息化呼聲漸高》對化解這一痼疾提出合理化建議，引起讀者強烈關注。全國人大代表、鄭州鐵路局局長張軍邦在接受《市場報》記者專訪時表示：“要徹底解決“票難求、貨難運”的問題，關鍵的是要加快鐵路發展，加快落實中長期鐵路網規劃，多修鐵路，多開車。” 在剛剛過去的春運里，盡管“一票難求”的情況仍十分突出，但張軍邦卻并不回避這個話題。他介紹說，這幾年來，鐵道部在提高鐵路運輸能力方面，下了相當大的功夫，鐵路挖潛提效工作一直沒有停止過，可以說是發展最快、變化最大、成效最顯著的幾年。特別是第六次大面積提速后，鐵路運輸能力得到了極大的釋放和提高。然而，鐵路的發展依然不適應社會經濟的發展。“僅就鄭州局而言，今年春運期間，我們就加開了924趟臨客，與去年同比增加了327趟，發送864.83萬人，同比增加112.39萬人，增長15%。春運全局最高峰日發送旅客超過30萬人，創歷史最高記錄，比去年春運最高峰日增長33.4%。盡管如此，還是有許多旅客買不到票。”

　　 另外，“貨運也很艱難”。張軍邦代表坦言，就總體來說，鐵路的運輸能力仍然十分緊張，以河南省為例，2007年鐵路運輸需求滿足率為60%左右，雖然比上年同期提高了近20個百分點，但仍然難以滿足河南經濟社會發展的需要。

　　 “說到底，還是運量與運能之間存在矛盾。” 張軍邦代表分析說，鄭州局地處全國路網中心，不僅全國南來北往的列車大部分要從鄭州鐵路樞紐通過，同時，在河南省境內的社會周轉量中，約90%的煤炭外運量、65%的糧食外運量、50%的旅客周轉量和75%的貨物周轉量，要通過鐵路運輸來完成。2007年，鄭州鐵路局的各項運輸主要指標在高起點上再創歷史新紀錄，其中完成換算周轉量2233.14億噸公里，旅客發送量完成5703.74萬人，貨物發送量完成16936.26萬噸，煤炭發送量完成11819.25萬噸，各項主要指標均創歷史最高記錄。

　　 “鐵路發展滯后，已成為制約國民經濟發展的瓶頸，不能很好的適應社會經濟發展，滿足不了出行和貨運的要求。”盡管現實嚴峻，但張軍邦代表卻對鐵路發展的前景表示樂觀。他告訴記者：“經過3到5年的努力，在一些主要干線將實現客貨分線，到那時，‘票難買、貨難運’問題將得到極大解決。”

　　 此外，張軍邦代表還透露，為盡早實現上述目標，目前鐵路發展正在兩條戰線同時進行，一是新修鐵路，從根本上解決問題，一是對現有鐵路進行技術改造，在短期內快速提升現有運輸能力。