美聯儲"曲線救國":買入垃圾擔保拯救美銀行
http://www.sina.com.cn 2008年03月07日 08:35 保監會網站
北京時間3月4日22點,美聯儲主席本·伯南克在佛羅里達的獨立銀行家年會上發表演講承認,美國房地產市場的惡化會持續到2009年,樓市的下滑是美國經濟的最大威脅,并建議銀行為沖減某些按揭貸款的本金,提取更多的資產減記,放寬借款人償還貸款的時間甚至和部分借款人重新商談按揭利率。此前,布什在國會發表了的2008年度國情咨文中表示,美國經濟問題取代伊拉克問題,成為新的關注重點。對此,美國財長保爾森在3月3日在說,“布什政府正在審視房貸、證券化流程,也在評估信評機構,并關注揭露資本及監管等議題。更具體的方案會在幾周內出爐。”雖然這不符合經典的西方經濟學理論,但是拯救美國樓市,已經成為布什政府和美聯儲的共識。美聯儲和白宮越走越近。美聯儲買入垃圾擔保為了拯救樓市,美聯儲在加速釋放貨幣,伯南克在講話中稱,“投資者已經不敢購買次級債券。聯儲為了緩解信貸危機的緊張,在繼續降息之外,從去年12月中旬以來已經通過TAF向銀行提供資金1600億美元。”TAF就是短期標售工具,是美聯儲為了增加美國金融市場的流動性,于2007年12月21日“發明”的一種類似窗口貼現貸款的貨幣市場工具。通過這種方式,美聯儲在貼現窗口下向符合要求的金融機構提供抵押貸款,其貸款利率水平相對于其它融資方式更低。美聯儲通過短期標售工具發放貸款時接受的抵押品范圍擴大,讓銀行能夠將一些大幅貶值并難以銷售的擔保債權憑證CDO用來做抵押品。其融資利率水平則由需要資金的銀行競標決定,還款期限一般為28-35日。里昂證券分析師ChristopherWood表示:“短期標售工具允許銀行業以各種擔保物做抵押品進行融資,它們正將越來越多的垃圾擔保物送到美聯儲手中,這些擔保物沒有其他投資者愿意接受。這一現象反映出美國銀行系統正處于危險境地。”政府向無抵押者放貸與美聯儲投放大量的貨幣相對應,布什政府正通過聯邦住宅管理局旗下的兩家國會特批的政府支持企業(GSEs),房利美和房貸美釋放更多的貸款以幫助人們購買房屋。以前,房利美和房貸美主要為貸款量相對適度的借款人提供抵押貸款,現在他們被鼓勵提供更大范圍的抵押貸款,甚至是沒有錢做抵押的人。上周,國會通過法案,消除了房利美和房貸美的抵押貸款上限。這意味著,房利美和房貸美可以購買沒有上限的抵押貸款,以致讓除了政府以外的任何投資者望而生畏。在經濟下行的巨大壓力面前,美國政府已經放棄了部分風險控制的舉措,轉向賭博。從理論上說,這樣的法案不會傷害到納稅人的利益。然而由于房利美和房貸美是國會特批的政府支持企業,他們可以從銀行獲得更低價格的貸款,其原因就是因為其政府背景。于是投資者也有理由相信,國會最終會為他自己的法案買單。不僅如此,伯南克在講話中建議,“政府支持的貸款公司,房利美和房貸美進行更多的融資以至于可以購買更多的抵押貸款。”目前這兩家公司已經持有1.5萬億抵押貸款投資。對此市場表示擔憂,3月4日美國股市代表投行的投資銀行指數下跌了2.1%,而代表更廣泛金融行業的金融股指數下跌了2.3%。房利美和房貸美股價也遭受重創,分別下跌4.8和7.2%。[][41]