本報(bào)記者 徐強(qiáng)

　　2008年是中歐貿(mào)易復(fù)雜關(guān)鍵的一年。春節(jié)剛過(guò)，歐盟頻頻對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，此外，歐盟ＲＥＡＣＨ法規(guī)、ＲＯＨＳ指令、ＷＥＥＥ指令和ＥＵＰ指令等一系列技術(shù)性貿(mào)易措施也相繼實(shí)施，我國(guó)出口貿(mào)易將因此受到巨大的影響。記者日前從深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心獲悉，為應(yīng)對(duì)今年復(fù)雜的中歐貿(mào)易形勢(shì)，我市將啟動(dòng)市區(qū)兩級(jí)應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)“擊破”其中存在的一個(gè)個(gè)障礙。

　　歐盟技術(shù)壁壘影響深圳外貿(mào)

　　深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心網(wǎng)站昨公布的一則信息顯示，近日，歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的蠟燭和預(yù)應(yīng)力鋼絞線(xiàn)啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。據(jù)悉，自2007年下半年起，歐盟再次掀起對(duì)華反傾銷(xiāo)熱浪，連續(xù)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品啟動(dòng)9起反傾銷(xiāo)調(diào)查，涉及諸多敏感產(chǎn)品，涉案金額共計(jì)30億美元，對(duì)中國(guó)數(shù)千家企業(yè)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)造成了不利影響。

　　除了反傾銷(xiāo)調(diào)查之外，歐盟設(shè)置的種種技術(shù)壁壘也是橫在中歐貿(mào)易間一道巨大的屏障。專(zhuān)家分析，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的發(fā)展，傳統(tǒng)的貿(mào)易措施，如關(guān)稅、配額等，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響逐漸削弱，而以產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性法規(guī)和合格評(píng)定程序等為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響日顯突出。

　　深圳作為我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)特征最為突出的地區(qū)之一，外貿(mào)出口連續(xù)15年位居全國(guó)之首。近年來(lái)，對(duì)歐出口也出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2007年，我市對(duì)歐的出口總額達(dá)208．1億美元，占全市當(dāng)年出口總額的12．4％。其中，機(jī)電是我市出口歐盟產(chǎn)品總額最高的產(chǎn)品，占我市輸歐產(chǎn)品總額的一半以上。隨著歐盟有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施的實(shí)施，我市機(jī)電、電子等行業(yè)的出口企業(yè)將承受更大的壓力。

　　歐盟系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)影響大

　　歐盟共設(shè)置了哪些技術(shù)壁壘？記者了解到，歐盟ＲＥＡＣＨ法規(guī)、ＷＥＥＥ指令、ＲＯＨＳ指令和ＥＵＰ指令等均是針對(duì)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)工業(yè)產(chǎn)品的環(huán)保規(guī)定，它們對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口影響最大，幾乎涉及我國(guó)出口產(chǎn)品的各個(gè)行業(yè)。

　　比如歐盟ＲＥＡＣＨ法規(guī)規(guī)定，所有歐盟國(guó)家進(jìn)口或生產(chǎn)超過(guò)每年1噸的化學(xué)物質(zhì)，無(wú)論是獨(dú)立存在的，還是存在于各種產(chǎn)品之中的化學(xué)物質(zhì)，都強(qiáng)制要求進(jìn)行注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制程序，如果沒(méi)有數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)無(wú)法證明產(chǎn)品的安全性，則不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，從而對(duì)我國(guó)化工及下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。

　　ＲＯＨＳ指令是針對(duì)所有在歐盟市場(chǎng)上出售的大型家用電器、小型家用電器、ＩＴ和通信設(shè)備、用戶(hù)設(shè)備、照明設(shè)備、電子電氣工具、玩具休閑及運(yùn)動(dòng)設(shè)備等十大類(lèi)產(chǎn)品，限制使用重金屬鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、有機(jī)物聚溴二苯醚和聚溴聯(lián)苯這6種有害物質(zhì)。

　　ＥＵＰ指令對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維護(hù)到回收和處理及最終淘汰都提出了一系列環(huán)保要求，全方位監(jiān)控產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響，減少對(duì)環(huán)境的破壞。該指令將于2008年8月11日正式生效。

　　建立市區(qū)兩級(jí)應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制

　　深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，為應(yīng)對(duì)歐盟設(shè)置的種種技術(shù)壁壘，深圳市政府將逐步建立和完善市區(qū)兩級(jí)的應(yīng)對(duì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　比如，各區(qū)貿(mào)工主管部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)ＷＴＯ事務(wù)工作重要性認(rèn)識(shí)，指定專(zhuān)人或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)工作，有條件的要成立區(qū)ＷＴＯ事務(wù)工作協(xié)調(diào)小組或ＷＴＯ事務(wù)工作站。另外，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要結(jié)合本行業(yè)、企業(yè)實(shí)際，積極組織開(kāi)展相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施的宣傳培訓(xùn)工作，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)政策研究、措施制定以及產(chǎn)業(yè)分析與評(píng)價(jià)等工作，努力為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。