本報攝影記者/吳軍

    民營石油公司舉步維艱的生存狀態，未來將會得到極大改善。

　　昨天，發改委和商務部聯合下發了《關于民營成品油企業經營有關問題的通知》（下稱《通知》）。該《通知》體現了三大新意：中石油、中石化兩集團需向民營批發企業長期供貨并嚴格履行協議；同時要求兩大石油集團與民企協商，合理確定成品油民營企業經營用油價格，避免民營批發企業批零倒掛陷入成本僵局。同時，具有成品油批發資質的地方煉油公司還可以直接向民營加油站提供油品，不再經由中石油和中石化這一傳統批發渠道。

　　確定合理利潤避免批零倒掛

　　昨天的《通知》中提到，中石油、中石化這兩大石油公司需要合理確定民營成品油企業的經營用油價格。

　　兩大集團公司對民營批發企業供應的成品油價格，由雙方在國家規定確定的實際零售價格基礎上倒扣5.5%～7.0%之間協商確定；中石油、中石化兩集團公司供系統外零售加油站的成品油批發價格，繼續執行國家的按實際零售價倒扣不低于4.5%的規定，合理定價。

　　“5.5%到7%的倒扣，是第一次明確，它意味著要給民營批發企業留出一定的利潤空間。”一位中石油集團下屬的地方成品油銷售公司高層昨天告訴《第一財經日報》，以前一直提到的利潤數字，是兩大石油公司需要給予成品油零售企業4.5%的利潤，而沒有確認民營批發企業究竟應該拿到多少合理利潤，所以就造成了批發價格高于零售價格的局面，也就是通常所說的“批零倒掛”。

　　這是由于原油價格一直非常高，所以國內的成品油批發價格也在國家認可的范圍內達到峰值，一旦市場成品油緊缺的時候，兩大石油公司通常會把對外銷售（如銷售給民營批發企業）的批發價格拉高，造成民營批發企業出現虧損，就不去向兩大國有公司尋求成品油。

　　“而這次給出了這樣一個利潤數字，那么具備成品油批發資質的企業就有可能獲得利潤。”中商石油會長趙有山向《第一財經日報》表示，如果國有企業按照倒扣5.5%的批發價格對民營企業進行銷售的話，其實民營企業的利潤率還不是太高，“但已經比以前強很多了�！�

　　趙有山還表示，在上述《通知》中所提到的4.5%的倒扣價格，則是指保障民營零售加油站也有相應利潤空間。因此，無論是民營批發公司還是社會加油站都將大大受益。

　　國有及民營批發公司

　　將簽長期供應協議

　　此次發布的《通知》中同時提到，中石油、中石化要向民營成品油企業合理供油。

　　這兩大國有企業負責向簽訂長期供貨協議的民營批發及零售企業供油。供需雙方應嚴格履行協議條款。但民營批發企業向其所屬加油站和已簽約零售加油站以外銷售的，兩大國企可以相應核減供油數量。

　　“這預示著那些擁有批發資質的成品油民企，將獲得長期而穩定的油源�！鄙鲜鲋惺�油人士透露，以前曾經產生的問題是，在成品油資源緊缺時，中石油和中石化先會保證自己系統內的成品油零售和批發，而對民營批發單位采取停止供應的措施，來滿足社會用油。這也造成了民企難以獲得油源的困境。

　　“當然，國有企業也有自己的很多難處，一方面煉廠的生產負荷相當高，在承受著原油價格上漲的‘炙烤’；另外市場需求極大，所以這會讓企業首先想到為自己的系統供油，而忽略民企的需要�！�

　　不過，中石油上述人士表示，簽訂長期合同對國企和民企都有好處�！肮�應方還是可能會設立一些如排他性的條款，這樣可以保證銷售渠道的穩定，同時也可以確保長期合作的信用�！�

　　另外，民營批發企業與零售加油站也需簽訂長期穩定的供油合同。

　　地煉有望直接

　　向民營加油站供油

　　趙有山透露，這次《通知》中的另外一個亮點在于，一部分的地方煉油企業也可以向社會加油站供油。《通知》中提到，民營零售加油站可以選擇與中石油、中石化兩集團公司所屬批發企業，或者具備資格的民營批發企業簽訂長期供貨合同。

　　而所謂具備資格的地煉企業，就是那些獲得了商務部許可的成品油批發資質的公司。

　　“以前獲得批發資質的地方煉油企業，都是需要通過中石油和中石化進行對外銷售成品油的�！壁w有山表示，這也是合理配置現有煉油資源的一種體現。

　　去年12月，由于市場供求不平衡，中石化曾經以低價向部分有實力的山東地煉銷售原油，并要求地煉代加工成品油，以便滿足社會需要。

　　這次《通知》表示，兩大石油公司要加快推進民營批發企業的重組工作，并鼓勵民企之間實行聯合重組，沒有批發資格的地方煉廠要由中石油和中石化進行集中批發，且各單位不能擅自提價。王佑