我國不銹鋼產(chǎn)能過剩苗頭隱現(xiàn)

　　落后產(chǎn)能嚴(yán)重擾亂市場產(chǎn)業(yè)政策亟待調(diào)整

　　2007年我國不銹鋼粗鋼產(chǎn)量超過世界產(chǎn)量的1／4，繼續(xù)保持世界第一位。有關(guān)專家認(rèn)為，盡管經(jīng)濟發(fā)展對不銹鋼的需求繼續(xù)加大，但我國目前不銹鋼產(chǎn)能的增速已經(jīng)快于需求的增速，不銹鋼產(chǎn)能過剩苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。與此同時，國內(nèi)一些落后產(chǎn)能，嚴(yán)重擾亂了不銹鋼市場。專家認(rèn)為，有關(guān)不銹鋼的產(chǎn)業(yè)政策亟待調(diào)整，其生產(chǎn)、流通和消費秩序亟須規(guī)范。

　　近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國乃至世界對不銹鋼的需求和消費不斷增加。

　　需求的增加刺激著世界各國不銹鋼產(chǎn)能和產(chǎn)量的增加。雖然我國已成為世界上第一大不銹鋼生產(chǎn)國和消費國，但不銹鋼產(chǎn)能過剩的問題已經(jīng)隱現(xiàn)。突出的問題是我國不銹鋼產(chǎn)能的增加已經(jīng)超過了需求的增加，目前已經(jīng)突破了交界線。

　　然而，據(jù)專家估計，我國目前的不銹鋼產(chǎn)能已達(dá)到1千萬噸，如果這些產(chǎn)能得以完全釋放，將大大超過國內(nèi)的需求。

　　我國不銹鋼產(chǎn)能不斷增加，一方面是先進(jìn)產(chǎn)能在穩(wěn)定增加，另一方面落后產(chǎn)能也在增長。2004年末以來，以太原鋼鐵（集團）有限公司為首的多家不銹鋼企業(yè)組成聯(lián)合調(diào)查組對我國假冒偽劣不銹鋼情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研表明，我國假冒偽劣不銹鋼現(xiàn)象愈演愈烈，在生產(chǎn)方面突出表現(xiàn)在兩個方面：一是生產(chǎn)企業(yè)由過去主要集中在不符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè)為主，逐漸向規(guī)�；�以上企業(yè)，特別是一些具有先進(jìn)水平的外資企業(yè)、甚至個別國有企業(yè)發(fā)展；二是產(chǎn)量越來越高，根據(jù)初步測算，目前國內(nèi)企業(yè)這類產(chǎn)品的年產(chǎn)量約為150萬噸，加上進(jìn)口的部分同類產(chǎn)品，目前國內(nèi)不銹鋼表觀消費量中的約30％為該類產(chǎn)品。

　　聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)研還表明，目前國內(nèi)假冒偽劣不銹鋼逐步演變?yōu)槿便t少鎳的所謂“201”假冒304或符合國際標(biāo)準(zhǔn)的201。根據(jù)國際不銹鋼界公認(rèn)的“不銹鋼耐點蝕指數(shù)公式”，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的不銹鋼產(chǎn)品通常耐點蝕指數(shù)值在10以上。然而，在調(diào)查組2007年以來調(diào)研中檢驗的25例樣品中，耐點蝕指數(shù)值為負(fù)數(shù)的達(dá)10例，占40％；耐點蝕指數(shù)值在10及以上的產(chǎn)品僅有4例，占16％。

　　專家認(rèn)為，假冒偽劣不銹鋼泛濫已造成多方面嚴(yán)重危害：一是給廣大消費者利益造成很大損害；二是使“地條鋼”生產(chǎn)和低水平重復(fù)建設(shè)愈演愈烈，給環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展帶來損害；三是嚴(yán)重浪費不可再生資源，據(jù)調(diào)研組測算，非標(biāo)準(zhǔn)和假冒偽劣200系產(chǎn)品每年至少浪費110億元人民幣的不可再生資源；四是對不銹鋼商品信譽造成嚴(yán)重?fù)p害，在一些應(yīng)用領(lǐng)域中，具有應(yīng)用優(yōu)勢的不銹鋼被其他材質(zhì)大量取代。

　　針對我國不銹鋼產(chǎn)能過剩苗頭以及落后產(chǎn)能擾亂市場的情況，一些專家建議，政府應(yīng)該對不銹鋼的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整和強化，規(guī)范不銹鋼的生產(chǎn)、流通和消費秩序。

　　專家認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)政策上，我國不銹鋼的發(fā)展首先要加大力度淘汰資源消耗大、污染重、質(zhì)量低劣的落后產(chǎn)能，針對目前國內(nèi)落后產(chǎn)能分布狀況，應(yīng)該采取行政與市場的雙重手段；其次要嚴(yán)格審批新的項目，遏制一些企業(yè)的不銹鋼生產(chǎn)沖動；三是整頓市場，懲治假冒偽劣，健全監(jiān)督機制，充分發(fā)揮政府職能部門、消費者協(xié)會、媒體等部門的合力作用；四是加快推進(jìn)不銹鋼企業(yè)的聯(lián)合重組，進(jìn)行資源整合，提升產(chǎn)業(yè)集中度；五是要不斷開辟不銹鋼新的應(yīng)用領(lǐng)域�！吨袊�質(zhì)量報》