全國(guó)人大代表、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家程恩富認(rèn)為，目前的股市投機(jī)氛圍濃郁，較長(zhǎng)的交易時(shí)間也嚴(yán)重影響到人們的上班、上學(xué)生活，建議縮短1／3或者一半。他說(shuō)，股市本身并不創(chuàng)造財(cái)富，只是對(duì)部分社會(huì)財(cái)富進(jìn)行再次分配。

　　《成都商報(bào)》3月3日?qǐng)?bào)道 全國(guó)政協(xié)委員劉漢元先生將向兩會(huì)提交新股發(fā)行改革方案。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果改革方案被采納，將一舉扭轉(zhuǎn)中小投資者在新股申購(gòu)過(guò)程中的被動(dòng)局面，小盤(pán)新股的中簽率有望提高超過(guò)十倍，中大盤(pán)新股中簽率有望提高數(shù)倍，將有更多人分享到新股收益，是中小投資者的一大利好。

　　要點(diǎn)一：網(wǎng)上申購(gòu)實(shí)行最高限額。發(fā)行量在1億股以下的小盤(pán)股，單個(gè)賬戶的申購(gòu)上限設(shè)為1萬(wàn)股；發(fā)行量在1億股～10億股的中大盤(pán)股，單個(gè)賬戶的申購(gòu)上限為5萬(wàn)股；發(fā)行量在10億股以上的超大盤(pán)股，單個(gè)賬戶的申購(gòu)上限為10萬(wàn)股。針對(duì)一些機(jī)構(gòu)會(huì)利用大量個(gè)人賬戶申購(gòu)的擔(dān)心，方案中規(guī)定了只有辦理了第三方存管的賬戶才能參加新股申購(gòu)，以保證申購(gòu)賬戶的真實(shí)性和有效性。

　　要點(diǎn)二：減少網(wǎng)下配售比例。當(dāng)發(fā)行總量在10億股以下時(shí)，網(wǎng)下配售比例為5％；當(dāng)發(fā)行總量超過(guò)10億股時(shí)，網(wǎng)下配售可以放寬到10％的比例。建議機(jī)構(gòu)配售股票鎖定期從目前的3個(gè)月延長(zhǎng)到6個(gè)月，以增大機(jī)構(gòu)獲取一二級(jí)市場(chǎng)暴利的不確定性，提高其資金成本和機(jī)會(huì)成本，讓其在詢價(jià)時(shí)更為理性。

　　要點(diǎn)三：回?fù)軝C(jī)制保障發(fā)行成功。當(dāng)網(wǎng)上認(rèn)購(gòu)新股中簽率太高或者認(rèn)購(gòu)不足時(shí)，將回?fù)懿糠中鹿晒�機(jī)構(gòu)網(wǎng)下認(rèn)購(gòu)，目的是提高中小投資者中簽率的同時(shí)，不影響大盤(pán)新股的順利發(fā)行。