早報記者 劉秀浩

　　3月1日，作為全國首個集中化土地交易市場的上海土地交易市場成立。今天開始啟動出讓程序的上海房地局第5、6號掛牌公告中的8幅土地，將成為該土地交易市場中進行正式交易的首批地塊。

　　業內人士表示，從交易流程來看，新的交易方式是一個土地出讓集權化的過程，可以在一定程度上防止土地交易過程中分散的權力所產生的腐敗行為，不過這一模式并不會對土地交易價格產生影響。

　　新交易規則今天啟動

　　在3月1日公布的最新土地公告中，新的土地出讓規則被首次啟用。作為第一批執行新交易模式的地塊，今年5、6號兩個公告地塊的具體交易時間為2008年3月3日至4月7日。

　　從出讓公告內容看，此次土地交易過程和之前幾次掛牌公告中的交易流程有了很大變化：全部地塊全部集中掛牌，提供市房地局統一的掛牌聯系人電話，而全部19個區縣房地局成為地位平等的受理窗口。競買保證金賬戶由上海房地局統一提供，而不再由各個區縣提供等等。

　　上海一家大型地產企業負責人告訴早報記者，從流程上來看，對企業來說，整個交易過程是更加方便了。在今后的買地過程中，開發商可以就近領取招標文件，保證金從繳納給區縣房地局轉變成集中交付市房地局賬戶等。該開發商表示，整個交易過程對開發商的工作而言并不會有大的變化，“該干什么還是干什么。”

　　土地交易權力集中化

　　上海易居房地產研究院發展研究所副所長楊紅旭表示，從流程上來講，整個交易過程就是將土地交易權力集中化的過程，未來區一級房地局的權力將會被削弱，而將土地交易的權力集中到市一級房地局中，從而有效縮小各個區縣房地局的腐敗空間。

　　而在權力集中的市房地局交易流程中，個人因素也被降低至最小。據悉，未來土地交易的整個過程就是一個加密的過程。土地交易的過程中將嚴格實行模塊化操作，競買人工作模塊、業務工作模塊、配套工作模塊、外邀人員工作模塊四個模塊各管一段，相互制約。除了受理競買申請人的頭道工序，其他工序的工作人員都無法看到實際競買人及其名稱信息，看到的只有編號。并且，競買申請人在不同的階段，編號也是不同的：在受理環節，競買申請人得到的是“受理編號”；如果資格審查合格，則得到一個“競買人資格證書號”；在競價交易時，證書號又換成了“競價號牌”。

　　 地價仍由供求決定

　　楊紅旭表示，從一手土地來說，只是交易環節發生變化，而整個土地出讓流程沒有發生本質性變化，土地依然由地方儲備并集中上報并推出上市；而二手地塊方面，雖然現在還沒有將二手土地納入集中交易市場，但即使集中交易，由于二手地塊的交易屬于企業之間的正常交易，并不會因此就出現價格上的變化。

　　不過，楊紅旭也指出，一旦二手地塊公開化交易的話，將會有效防止部分企業私下交易賤賣土地的情況發生。

　　楊紅旭指出，實際上，土地價格主要還是由市場預期和供求決定。相比于住房交易市場中關于價格上漲或者下降還存在著不同爭議，全國土地市場卻是非常明顯地陷入冰凍期。去年年底以來，大量地塊以底價成交，全然沒有出現動輒價格比底價翻番的情況，這意味著開發商對未來半年到一年時間內房價的心理預期已經發生逆轉。