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新浪財經

厲以寧建議政府置換農村宅基地

http://www.sina.com.cn 2008年03月03日 00:42 北京商報

  據新華社電 兩會前夕,全國政協委員、著名經濟學家厲以寧就目前中國經濟一些熱點問題接受專訪時建議,應通過置換的辦法處理農村宅基地問題。這是破除城鄉二元體制不可繞過的步驟。

  厲以寧表示,中國改革開放30年,最大的成就是農村家庭聯產承包責任制的實施、國有企業股份制改革、證券市場的建立和民營經濟的興起。下一步應在消除城鄉二元體制、解決就業、提高政府行政效率和監督力度等方面加強努力。他認為,破除城鄉二元體制是下一步改革的關鍵點和著力點。

  “農村家庭聯產承包責任制調動了農民的積極性,促進了農業生產。但隨著改革的進一步發展,它的局限性也表現出來,就是沒有觸動城鄉二元體制。”厲以寧說。

  厲以寧認為,要根本破除城鄉二元體制,加快中國的城市化進程,有兩個步驟不可繞過:第一步,通過轉包、出租等方式,加強土地使用權的合理流轉,讓農民到城市中找工作。第二步,通過置換的辦法處理農村宅基地問題。

  “農民通過置換將宅基地交給當地縣市政府,政府安排農民轉入城市,并獲得一定的住房面積,同時在較短時間內建立社會保障制度,享受教育醫療服務,分享改革發展的成果。”他同時指出,這些問題必須通過改革來解決。

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  物價上漲因素基本可控制

  據新華社電 排除雪災、春節和翹尾造成CPI上漲等因素,厲以寧認為,國際油、糧漲價,國內固定資產投資偏大,中國外匯儲備過多,外資熱錢通過各種渠道涌入中國,農產品價格帶動上漲造成了心理影響等五大因素是導致目前中國物價連續上漲的主要原因。“除了國際油、糧漲價這一因素外,其他4個因素都是可以控制的。”

  “最難解決的是農產品價格上漲問題。”厲以寧建議,首先應該多投資鼓勵養豬,通過建立大規模、機械化養豬場增加豬肉供應;其次是給農民上保險。

  據他估計,CPI在二季度將趨平穩,下半年會有所下降。全年經濟增長速度應會保持在10%左右。

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