發改委將今年CPI調控目標大幅上調至4.8%
http://www.sina.com.cn 2008年02月28日 09:14 保監會網站
再過一周時間,全國“兩會”將在北京召開。按往年慣例,在此次“兩會”期間公布并將接受人大代表審議的政府工作報告將涉及2008年宏觀經濟調控目標數字。國家宏觀調控有四大目標,分別為GDP(國內生產總值)增長、CPI(居民消費價格指數)、失業率以及國際收支平衡。記者從有關部委了解到,這些數字相比2007年將有所變化。其中,2008年的CPI調控目標為4.8%,比去年的3%目標水平高了1.8個百分點。此外,按照勞動和社會保障部公布的數字,2008年就業再就業工作目標是,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,低于2007年4.6%調控目標;城鎮新增就業人員1000萬,高于2007年的900萬人目標。而GDP調控目標,可能仍為2007年的調控數字,即8%。而相比較而言,目前的CPI目標調整幅度最大。2007年12月上旬,國家發改委在年度工作會議上,初步確定2008年的CPI調控目標為4.6%。但是,由于此后核算出2007年全年CPI漲幅為4.8%,加上2008年1月一場罕見的雪災導致物價上升壓力加大,2008年調控目標最后確定為4.8%。國家發改委價格司副司長周望軍日前接受央視采訪時表示,(CPI)4.8%的目標原本通過努力,是可以實現的,有很多有利條件,但“這次由于受了雪災之后,對物價的影響壓力進一步增加了,應當說這個任務是比以前更加艱巨”。CPI調控目標4.8%2007年,全國的GDP調控目標為8%,CPI調控目標為3%。但是到了2007年11月時,當月CPI漲幅達到6.9%,1-11月累計CPI漲幅已經達到4.6%。為此,2007年12月3-5日召開的中央經濟工作會議提出2008年的主要調控任務是“雙防”——防止經濟增長由偏快變成過熱,防止物價由結構性上漲變成全面通脹。中央經濟工作會議提出,2008年的物價需維持在2007年水平以內。由于其時國家統計局只有2007年1-11月的數據,國家發改委在其年度工作會議上,初步確定2008年的CPI調控目標為4.6%。2008年1月13日,國家發改委財政金融司司長徐林,在中國社科院金融所舉辦的"提高宏觀調控水平,完善貨幣政策與財政政策協調配合機制"會議上透露了上述消息。但是形勢很快發生了變化。1月24日,國家統計局公布數字顯示,2007年全年物價漲幅為4.8%,超出前11個月4.6%的水平。為此,國家發改委也相應調整了2008年的調控目標數字,即按照中央經濟工作會議提出的2008年維持在2007年物價水平的調控目標,將今年的CPI調控目標確定為4.8%。即便如此,由于今年1月份南方大部分省市出現50年一遇的罕見雪災,這進一步加大了物價進一步上升的壓力。一些機構紛紛上調今年中國CPI預期,比如國家信息中心就預測今年全年的CPI將達到5%的水平。周望軍在接受央視采訪時指出,盡管調控難度加大,但這個目標是確定無疑的,“我們工作的方向是要朝這個目標去努力”。有關目標將作為政府工作報告內容的一部分在“兩會”上由全國人大代表審議。[][41]