本報記者　張友　實習記者　劉振盛　

　　相對動輒數(shù)百億元、甚至上千億元的投資，西部很多省市每年不過數(shù)百億的財政收入明顯捉襟見肘。

　　為了化解資金缺口，很多城市，比如成都、重慶、西安等城市都提出了建設(shè)西部金融中心的口號，希望通過當?shù)亟鹑隗w系的建立在一定程度上緩解資金上的壓力。

　　“整合地方金融機構(gòu)對于西部的重要性不言而喻。”2月22日，西南財經(jīng)大學金融研究所所長曾康霖教授對記者如是表示。

　　在這個摸索中，走在前面的成都、重慶的模式有所不同。最新的消息顯示，成都將圍繞建設(shè)區(qū)域性金融資本集散中心、后臺業(yè)務(wù)中心、金融信息中心和中介服務(wù)中心來展開。

　　重慶則在地方政府的強力推動下新建和重整各類金融機構(gòu)，以保險、銀行、信托、證券、基金、租賃為主體的金融體系正逐漸完善。

　　資金缺口倒逼

　　“孔雀東南飛。”資金也是如此。這從銀行業(yè)的幾大巨頭工、農(nóng)、中、建的貸款投向可以看出。

　　在2007年上半年，中國銀行總共貸出金額達21720億元，經(jīng)濟發(fā)達的華東地區(qū)和中南部地區(qū)是投放的重點，在華東地區(qū)，其投放的貸款金額為9095億元，占整個貸款金額的41.87％。

　　貸款投向第二位的是中南部地區(qū)，金額為5368億元，占比24.72％；華北地區(qū)是3722億元，占比17.14％。而經(jīng)濟欠發(fā)達的東北地區(qū)和西部地區(qū)的貸款投向則少得可憐，分別只有1375億元和215億元，兩者貸款總和還比華北地區(qū)要少。

　　工行的情況同樣如此。

　　工行2007年上半年在長三角、珠三角、環(huán)渤海灣的增長率分別為10.6％、9.6％、8.2％，三個地區(qū)的增量占比約70％，而西部和中部地區(qū)的增長只有8.7％、8.4％。

　　銀行投資的減少，并沒有削弱地方政府快速上馬大型項目的沖動。但地方政府的財政收入，與投資計劃比較起來，壓力甚大。

　　以重慶為例，重慶市委常委、常務(wù)副市長黃奇帆在2007年末的非公有經(jīng)濟論壇上曾透露，今后五年，重慶市將形成2萬億元左右的固定資產(chǎn)投資，拉動的投資涉及汽摩、裝備、石油、天然氣、重化工、冶金、煉鋼、有色金屬等。

　　黃奇帆對2萬億元投資的來源做了分解，他估計資金將來源于5個方面，政府投資比重將從15％下降到10％以內(nèi)；本地企業(yè)投資比例不變，但投資量會翻番；外資企業(yè)、外地企業(yè)對重慶的投資將增加，從15％增長到20％；銀行融資將從45％下降到35％左右；資本市場各種私募資金、債券、股票基金會增長，由5％增長到15％。

　　但這又談何容易。拿財政收入來看，2007年重慶地方財政收入累計完成788.56億元。按黃奇帆的提法，政府今后五年僅僅在固定資產(chǎn)的投資就達2000億元，平均一年為400億元，相當于重慶2007年財政收入的一半。

　　重慶努力：西部金融中心上路

　　新建或者重建自己的金融機構(gòu)，則可以在一定程度上解決資金饑渴。為此，西部各大城市建立西部金融中心的提法此起彼伏。尤其是西安、成都、重慶三市，爭奪得更是激烈。

　　2006年，重慶國有企業(yè)重慶地產(chǎn)集團和新加坡大東方人壽保險公司合資成立了壽險公司中新大東方，對于成立此保險公司的原因，地產(chǎn)集團一高層曾直言不諱的告訴記者，重慶每年的保險支出上百億元，這些資金都流向了這些保險公司總部所在的城市，如果重慶設(shè)立自己的保險公司，不僅可以留下部分資金，還可以把外地的資金吸引到重慶來，形成“雪球效應(yīng)”。

　　在中新大東方之后，重慶更是以重慶本地的國有企業(yè)為主體，單獨組建了純重慶血統(tǒng)的安誠財產(chǎn)保險股份公司。

　　不僅如此，重慶還經(jīng)過種種努力，重組了重慶銀行，使其重新煥發(fā)活力。

　　此后，重慶農(nóng)村信用聯(lián)社將改組為重慶農(nóng)商行，銀監(jiān)會則已經(jīng)批準了萬州商業(yè)銀行改組為三峽銀行，由此重慶將形成本地銀行三足鼎立的局面。這在西部是絕無僅有的。

　　除了上述三個銀行，重慶還將西南證券、重慶國際信托投資公司重組成功。

　　對于非自己控制的金融機構(gòu)重慶同樣是極為重視。

　　當?shù)氐男氯A信托一直想將總部搬遷出重慶，重慶相關(guān)方面則盡力挽留，在其引進巴克萊銀行為戰(zhàn)略投資者的時候更是鼎力相助。

　　除了翻新自己的金融機構(gòu)外，重慶還引進了匯豐銀行、東亞銀行等機構(gòu)。

　　一個相對完善的金融體系，正在重慶浮現(xiàn)。