本報記者　沈瑋　

　　2007年10月18日，鄭州市人民政府、河南投資集團有限公司和中原制藥廠共同簽署了＜戰略合作框架協議＞，長期以來懸而未決的中原制藥廠重組終于取得突破。鄭州市跨越式發展辦公室方面表示，目前各方正按照框架協議事項開始具體的工作，河南投資集團已按合同約定向市財政局支付重組價款。

　　“具體的事情都是投資集團和市政府在做，企業只是服從安排。”1月22日，中原制藥廠廠長宋亞軍對記者表示。

　　打包處理債務

　　總投資18億元的中原制藥廠，是我國醫藥行業自建國以來一次性投資規模最大的建設工程。但建成十多年，受困進口生產設備工藝不過關，始終未能投產。成為轉型期中國經濟在行政干預和盲目投資氣候下典型的案例。

　　1990年起，作為我國“八五”重點建設工程，中原制藥廠橫跨“七五”到“九五”3個五年計劃，準備形成5000噸維生素C生產能力，其設計產能之大被譽為中國制藥“航母”。但從外方引進的設備工藝出現問題，而外方又被并購，此事始終未能得到妥善解決。從1996年開始，藥廠正式停產。

　　鄭州市政府也同時開始了拯救行動。其間，與國外十多家戰略投資者有過接觸，選擇過租賃、收購、聯營等種種辦法，均未成功。政府一直在為中原制藥廠尋找重組方，希望有企業接手，盤活資源。

　　一位曾接觸過藥廠的企業負責人對記者表示，鄭州市政府引資心切，希望有大企業可以接手盤活資源，也為政府減輕債務負擔。但面對中原制藥廠的龐大負資產，企業往往知難生退。

　　記者了解到。中原制藥廠貸款本息共計42億元，國內貸款本息共計24億元，世界銀行的貸款2008年到期，本息共計18億元。而其資產總額只有11.2億元，嚴重資不抵債。

　　“國內貸款部分已經剝離給信達資產管理公司和長城資產管理公司。”負責中原制藥廠重組事宜的鄭州市跨越式發展辦公室人士表示，“中原制藥廠金融債務數額大，鄭州市政府一直在和中國信達資產管理公司、中國長城資產管理公司和中國東方資產管理公司等金融單位溝通，盡最大努力以盡可能小的代價收購處理企業的金融債權。”

　　去年年底，企業的債務重組工作取得實質性進展。政府縮水收購了中國信達資產管理公司和長城資產管理公司等在中原制藥廠近20億元的金融債權。

　　至于世行貸款，也一直由鄭州市政府作擔保，每年還貸1.4億元，2008年到期。上述鄭州市國資委人士證實，目前鄭州市政府已還清世界銀行的債務。

　　在政府已經打包處理藥廠龐大的債務之后，新進的重組方首要解決的當是2000多名員工的安置問題。

　　記者輾轉聯系到一名藥廠職工，他告訴記者，已經了解藥廠被河南投資集團接手的事情，但員工安置方案廠里還沒有公布。大家都在等待員工的買斷補償措施。

　　“河南淡馬錫”接手

　　脫胎于省建投的河南投資集團，被譽為“河南淡馬錫”，其作為政府金融整合平臺的預期呼之欲出。

　　作為河南省最強勢的產業整合平臺，河南建投近年來屢屢在資本市場出手，包括參與春都的重組和收購國網公司在豫能的股份等。

　　去年年底，河南建投以盤活不良債權方式收購中原制藥廠，并以較低價格收購了東方資產管理公司46億元不良資產，構建了省級不良資產處置平臺。

　　在河南省國資委的力主下，河南建投積極參與到省級政府投資主體整合，構建以資本運作為核心，以新興主導產業和基礎設施為投融資重點，融產業資本和金融資本為一體的大型金融控股集團。

　　去年10月，以河南建投作為主體公司，河南投資集團組建完畢，是經營省政府授權范圍內國有資產的國有獨資公司，為省政府的投融資主體。河南建投占其資產總額的90％左右，對中原制藥廠的并購也由此轉移到河南投資集團手中。

　　“這個事情現在正在運作，但現在還沒有具體的方案。”19日，鄭州市國資委一位負責人對記者表示，中原制藥廠劃撥河南投資集團一事，操作上還沒有明確的進展。

　　事實上，在中原制藥廠多年來的自救行動中，出租設備和廠房是重要一塊。

　　鄭州拓洋公司在中原制藥廠租賃經營已形成年產30000噸E－Vc產品的生產能力，是國內最大的E－Vc生產廠家。目前鄭州拓洋公司租用設備已達60％以上。

　　重組后，這些租賃如何安排。上述國資委有關人士表示，將按照合同繼續履行。

　　而納入河南投資集團之后，中原制藥廠是否還會繼續做藥。該人士稱，河南投資集團的幾大主業中并無醫藥，所以目前還不好說，相關工作都在進行中。

　　一位接近藥廠人士則表示，河南投資集團作為一個處理國有資產的財務金融平臺，完全可以把藥廠盤活后再出售給真正的產業投資者，如果單純把藥廠作為一塊地皮處置，實在是非常可惜。