新華社北京2月21日電央行日前發布了由中國人民銀行、中國銀監會、中國證監會、中國保監會共同制定的《金融業發展和改革“十一五”規劃》，該規劃主要闡明“十一五”時期我國金融業發展改革的指導原則和主要目標，明確了下一步我國金融工作重點。

　　《規劃》提出，要以體制改革和科技進步為動力，進一步拓寬服務領域，創新金融產品，不斷滿足經濟社會日益增長的多樣化金融需求。進一步推進金融業市場化改革，構建以市場為主導的金融創新機制。完善調控機制和服務功能，更好地發揮金融在資源配置、宏觀調控中的重要作用，維護幣值穩定，促進經濟社會平穩協調發展。進一步深化金融企業改革，健全產權制度和股權結構，加快轉換經營機制。進一步推進金融業對外開放，顯著增強我國金融業實力和競爭力。進一步優化金融結構，提高直接融資比重，完善多層次金融市場體系和城鄉、地區金融布局。進一步健全金融法制，依法強化金融監管，加強金融基礎設施建設，促進金融業安全高效穩健運行。

　　《規劃》指出，當前我國金融業發展改革還存在不少困難和問題：如國際收支不平衡，流動性過剩矛盾突出；利率和匯率形成機制需要進一步完善；金融體系不健全，結構不盡合理，資本市場和保險市場發展相對滯后，直接融資比重低，城鄉、區域金融發展不協調，對“三農”和中小企業金融服務相對薄弱；金融創新能力和競爭力不強，運行效率不高；金融企業公司治理、內部控制、風險管理有待進一步提高，經營機制尚未根本轉變；金融法制和監管還需完善，金融業發展的信用環境有待改善。