見(jiàn)習(xí)記者 王潔

　　2月14日早7點(diǎn)，德國(guó)科隆Marienburg區(qū)某豪華別墅門(mén)口站滿了警察、波鴻市檢察院人員。

　　別墅的主人是德國(guó)郵政公司(Deutsche Post AG)CEO Klaus Zumwinkel。警方同時(shí)還突查了Zumwinkel在波恩的德國(guó)郵政總部的辦公室。人們愕然相顧。

　　搜查行動(dòng)持續(xù)了5個(gè)多小時(shí)，中午12時(shí)14分，Zumwinkel在律師和警方的陪同下前往波鴻檢察院接受審問(wèn)。

　　晚間，德國(guó)媒體發(fā)出報(bào)道:這位64歲的德國(guó)郵政公司CEO涉嫌逃稅100萬(wàn)歐元。

　　波鴻檢察院亦稱，Zumwinkel只是眾多偷稅者中的一員而已，檢方由此啟動(dòng)125起逃稅案調(diào)查。據(jù)悉，這場(chǎng)巨額逃稅案的涉案金額可能高達(dá)30億至40億歐元，僅目前納入警方視野的嫌疑人就達(dá)數(shù)百人之多。

　　20日，又有一名嫌疑人浮出水面，此人為2006年始擔(dān)任巴伐利亞州首席數(shù)據(jù)保護(hù)專(zhuān)員的Karl Michael Betzl。目前他的涉案金額以及是否對(duì)他實(shí)行正式審訊都尚不明朗，他在逃稅事件鋪天蓋地之前請(qǐng)了病假。

　　德國(guó)社會(huì)輿論紛紛猜測(cè):"誰(shuí)是下一個(gè)?

　　多家知名企業(yè)卷入

　　16日，德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部長(zhǎng)施泰因布呂克表示:目前的證據(jù)已經(jīng)足以證明，"有非常多的知名企業(yè)家卷入了這起德國(guó)戰(zhàn)后最大的逃稅案"。

　　負(fù)責(zé)此次行動(dòng)的波鴻檢察院的新聞發(fā)言人Bernd Bienioβek在接受<21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道>采訪時(shí)稱:"按計(jì)劃，最早在下周二我們將公布一份書(shū)面意見(jiàn)，作為特別的解釋。"

　　由于受審期間態(tài)度合作，提供了一定信息，并且支付了高額保釋金，Zumwinkel后獲準(zhǔn)回到家中。第二天，他便向郵政公司提出辭職，公司迅速做出決定，由46歲的弗朗克·阿佩爾接掌帥印。

　　作為德國(guó)最成功的經(jīng)理人之一，Zumwinkel自1990年執(zhí)掌德國(guó)聯(lián)邦郵政公司18年以來(lái)，通過(guò)數(shù)十億歐元購(gòu)買(mǎi)DHL、 Danzas和Exel的股份，逐步把一家虧損的國(guó)有壟斷企業(yè)轉(zhuǎn)變成了集全球郵政、物流和金融業(yè)務(wù)于一身的跨國(guó)集團(tuán)。

　　Zumwinkel曾打算在2008年11月合約到期之后退休，"把專(zhuān)注放在漢莎的監(jiān)事會(huì)主席位置"。

　　現(xiàn)在看來(lái)，計(jì)劃趕不上變化。

　　"我們3個(gè)月前接到財(cái)政機(jī)構(gòu)相關(guān)逃稅的證據(jù)材料，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)有數(shù)百人涉嫌通過(guò)列支敦士登的基金會(huì)逃稅。那時(shí)候我們才第一次面對(duì)此案。"Bernd Bienioβek對(duì)本報(bào)記者表示。

　　但警方的出擊顯得早有準(zhǔn)備。

　　據(jù)了解，去年夏天，稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)就曾收到匿名告發(fā)Zumwinkel家族成員的情報(bào)，通過(guò)對(duì)位于列支敦士登基金會(huì)的詳細(xì)調(diào)查，當(dāng)局有理由相信，Zumwinkel計(jì)劃將大筆資金轉(zhuǎn)移至亞洲或者加勒比海的開(kāi)曼群島。

　　一張CD引發(fā)的巨案

　　而最終拉出這一張大網(wǎng)的關(guān)鍵證據(jù)，乃是一張CD。

　　據(jù)悉，該CD內(nèi)含近千名德國(guó)客戶通過(guò)列支敦士登LGT銀行秘密賬戶偷稅的詳細(xì)資料，以及相當(dāng)數(shù)量的政治丑聞，如德國(guó)企業(yè)如何重金收買(mǎi)列支敦士登大公國(guó)的政要為其掩蓋資金流動(dòng)的事實(shí)。

　　2006年初，一名線人向德國(guó)聯(lián)邦情報(bào)局聲稱他掌握了大量證據(jù)，可以證明相當(dāng)多的德國(guó)知名企業(yè)家在列支敦士登逃稅的事實(shí)。隨后，他與德國(guó)北威州稅務(wù)稽查員以及聯(lián)邦情報(bào)局工作人員多次會(huì)面，并向他們提供了部分"證據(jù)樣品"。并承諾，如果他們有興趣的話，他可以把全部證據(jù)交出，但是要價(jià)500萬(wàn)歐元作為回報(bào)。

　　聯(lián)邦財(cái)政部長(zhǎng)施泰因布呂克親自批準(zhǔn)了這次金額不菲的信息贖買(mǎi)行動(dòng)。德國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)稅收政策的發(fā)言人Oliver Heyder-Rentsch對(duì)本報(bào)記者透露:"那是在2006年年末的時(shí)候。我們財(cái)政部只是在提供購(gòu)買(mǎi)CD資金支持的時(shí)候才參與其中，至于其余的內(nèi)容我們壓根沒(méi)有參與。"

　　據(jù)悉，德國(guó)政府為獲取相關(guān)情報(bào)，花費(fèi)了400萬(wàn)至500萬(wàn)歐元。這筆錢(qián)先由聯(lián)邦情報(bào)局墊付，后由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)買(mǎi)單。

　　而至于為何現(xiàn)在才采取行動(dòng)，Oliver Heyder-Rentsch解釋稱:"稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)不是由聯(lián)邦財(cái)政部管理，各聯(lián)邦州又有自己的檢察院。可以猜測(cè)的是，對(duì)信息的提取和利用工作需要這么長(zhǎng)的時(shí)間，準(zhǔn)備時(shí)間完全有可能這么久。"

　　檢查行動(dòng)在過(guò)去幾周都處于嚴(yán)格保密之下，由于工作量巨大，除了波鴻檢察院，臨近的杜塞爾多夫檢察院、科隆檢察院、還有很多稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)都參與了調(diào)查。

　　"現(xiàn)在這張CD正在北威州。"Oliver Heyder-Rentsch稱。

　　"免稅天堂"質(zhì)疑德國(guó)

　　最早聯(lián)邦情報(bào)局從線人處得到一份關(guān)于Zumwinkel在瓦杜茲(列支敦士登首都)基金會(huì)逃稅模式的電子材料后，隨即組建了特別檢查小組，對(duì)Zumwinkel的稅收檔案和公司報(bào)告進(jìn)行了詳盡審查。在檔案中，并沒(méi)有顯示出關(guān)于瓦杜茲賬戶和基金會(huì)收入的證明，所有提示這份列支敦士登財(cái)物正常繳稅情況的內(nèi)容都缺失。

　　事實(shí)上，以德國(guó)聯(lián)邦郵政公司CEO為代表的高收入者，通過(guò)在列支敦士登注冊(cè)成立空頭基金會(huì)，將個(gè)人收入轉(zhuǎn)移到基金會(huì)的賬目下。由于列支敦士登對(duì)基金會(huì)的管理并沒(méi)有德國(guó)那么嚴(yán)格，且不要求基金會(huì)一定要從事社會(huì)公益事業(yè)，因此基金會(huì)可以直接獲得稅收減免等優(yōu)惠政策，例如每年僅需交納0.1%的資本稅，而對(duì)于資本金在1000萬(wàn)歐元以上的公司，稅率更能減低到0.05%。但為防止風(fēng)險(xiǎn)，在資金轉(zhuǎn)移時(shí)，老謀深算者會(huì)先將錢(qián)匯至瑞士某一銀行賬戶，然后以投資方式注入位于列支敦士登的公司，再如實(shí)地將這些在列支敦士登獲得的收入填入德國(guó)的相關(guān)報(bào)稅表格，就算稅務(wù)稽查人員對(duì)于偷稅漏稅的事實(shí)心知肚明，對(duì)于這種表面合法的行為仍是無(wú)可奈何。

　　類(lèi)似這一逃稅案中通過(guò)虛假投資，虛假交易的方式成立空殼公司或公益性質(zhì)組織，逃避本國(guó)稅收的行為在德國(guó)仍然是違法的。

　　因?yàn)榈聡?guó)逃稅丑聞，阿爾卑斯山下的列支敦士登也再一次引起了輿論的關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這個(gè)國(guó)土面積僅為160平方公里的小國(guó)，竟然存在著8萬(wàn)多個(gè)只有信箱的公司。

　　2月19日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(zhǎng)安赫爾·古里亞發(fā)表公告表示:目前仍有安道爾、摩納哥和列支敦士登3個(gè)國(guó)家在稅收方面缺乏國(guó)際合作精神。

　　默克爾在本月20號(hào)按計(jì)劃會(huì)晤來(lái)訪的列支敦士登首相兼財(cái)政大臣哈斯勒時(shí)，亦要求列支敦士登結(jié)束此前做法，向其它國(guó)家稅務(wù)調(diào)查機(jī)構(gòu)公開(kāi)投資者的秘密賬戶。

　　但列支敦士登攝政王儲(chǔ)阿洛伊斯在19日于首都瓦杜茲舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)德國(guó)獲取銀行客戶資料的方式提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，認(rèn)為德方損害了列支敦士登的主權(quán)和法律制度。他稱:"德國(guó)顯然不理解應(yīng)該如何對(duì)待一個(gè)友好國(guó)家。我們是一個(gè)小國(guó)，我們需要與鄰居友好相處，但我們也是一個(gè)主權(quán)國(guó)家。"

　　高稅率這把雙刃劍

　　這場(chǎng)逃稅丑聞的另一爭(zhēng)論焦點(diǎn)集中在德方獲取秘密資料的手段上。列支敦士登LGT銀行已發(fā)布聲明說(shuō)，有跡象表明銀行"被竊的客戶資料已被非法公開(kāi)"。

　　但德國(guó)財(cái)政部發(fā)言人Oliver Heyder-Rentsch堅(jiān)稱:"這是另外一碼事。這些信息按規(guī)定是可以被利用的，我們也需要考慮，對(duì)德國(guó)的所有具備納稅義務(wù)的人都要公平，沒(méi)有任何人有逃稅的可能性。"

　　但是民眾可能自有不同主張。對(duì)于德國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)可能是偷盜來(lái)的CD資料，法蘭克福市一位84歲的市民Roemer對(duì)本報(bào)記者表示:"德國(guó)有一句諺語(yǔ):窩主不比小偷好到哪里去。"

　　根據(jù)這張CD透露的信息，這次逃稅金額高到40億歐元。如此大規(guī)模的逃稅與德國(guó)的稅制不無(wú)關(guān)聯(lián)。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，某種程度上正是高稅收導(dǎo)致了偷逃稅的頻發(fā)。但Oliver Heyder-Rentsch堅(jiān)定地否定這種說(shuō)法，并稱:"有責(zé)任的是這些欺騙者，因?yàn)樗麄兤垓_了國(guó)家。"

　　德國(guó)<個(gè)人所得稅法>第1條規(guī)定:"自然人，在境內(nèi)擁有住所或習(xí)慣性居住的，負(fù)有無(wú)限的繳納個(gè)人所得稅的義務(wù)。"而被德國(guó)公法法人所雇傭、并領(lǐng)取工資薪金的德國(guó)籍人，包括在國(guó)外工作的人員則承擔(dān)"擴(kuò)展的無(wú)限納稅義務(wù)"。

　　也就是相當(dāng)多的德國(guó)公民，無(wú)論在世界何處獲得的個(gè)人收入，都有義務(wù)向原住地的稅務(wù)部門(mén)申報(bào)。這種稅收制度引起了很多德國(guó)人的不滿，尤其是高收入者。但也不是沒(méi)有變通的辦法，比如通過(guò)捐助教會(huì)、非營(yíng)利性組織或者成立基金會(huì)方式間接避稅，是德國(guó)人經(jīng)常采取的方式。它的界限就在于，通過(guò)合理利用各種稅收政策差異，最終向稅務(wù)部門(mén)提交的申報(bào)表仍是100%真實(shí)的。

　　這種稅制的作用很顯著，近年在德國(guó)廣泛流行著一首歌曲<德國(guó)>，年輕人借機(jī)對(duì)自己的國(guó)家極盡叛逆地諷刺到"這里的稅收也創(chuàng)世界紀(jì)錄"。

　　據(jù)德國(guó)稅務(wù)工會(huì)(DSTG)數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)人逃稅問(wèn)題嚴(yán)重，每年逃稅金額達(dá)300億歐元，占2007年德國(guó)總稅入1.065萬(wàn)億的2.8%。德國(guó)一家環(huán)保公司總經(jīng)理助理Anita向本報(bào)記者表示:"高稅收能減少政府赤字，也能創(chuàng)造在健康保險(xiǎn)和養(yǎng)老方面令其他國(guó)家公民羨慕不已的高福利，但是我個(gè)人認(rèn)為德國(guó)現(xiàn)行稅率總體來(lái)說(shuō)太高。換成是我，我有機(jī)會(huì)也會(huì)逃稅。"

　　上海歐洲學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)伍貽康在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:"即使是相當(dāng)尊重法律制度的西方社會(huì)，也并不是滴水不漏，逃稅的大案也是從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)"。