這次災害暴露了林業系統基礎設施和指揮系統缺陷，并將對集體林權制度改革產生影響

【《財經》網綜合報道】2008年初，中國特大雨雪冰凍災害，給林業造成直接經濟損失達573億元，同時暴露了林業系統基礎設施和指揮系統缺陷。

2月19日，國新辦召開新聞發布會，介紹雨雪冰凍災害對中國林業的影響，及林業災后重建工作的進展情況。

國家林業局資源司司長肖興威說，根據實地考察和衛星遙感監測，初步的評估結果顯示，截至2月16日，19個省級災區受災的林地面積達到3.13億畝，占全國林業用地面積的7.4%，受災的森林面積達到2.9億畝，占受災省區森林總面積的17%，重度災害的達到了33%，接近一半三年內新造的林被毀。

林業局副局長祝列克表示，2010年全國森林覆蓋率達到20%這一目標的實現，將受到一定影響。

祝列克指出，林業系統中很多人，對于這么大的雪災是沒有經驗的。同時，各個方面的基礎設施以及指揮系統，也都存在缺陷，特別是基礎設施建設。南方長期以來并沒有對凍害在標準設置上，提出比較嚴格的要求。所以，這次災害過程中，各大林場和苗圃，包括野生動物的救治場所，由于雪壓出現了全面塌方和倒壓。這反映了在建設方面考慮不足。

受災地區林農林業收入，約占總收入的50%以上，這次嚴重災害，不僅使災區林農2008年的收入大幅度減少，還將影響到今后三到五年林農的收入。重災區的局部地區，未來三到五年木材的生產能力會受到一定影響。

林業局新聞發言人曹清堯表示，這次災害將對集體林權制度改革產生影響。在集體林權制度改革的配套政策中，要積極推行森林保險等相關的保障政策，中央和地方各級財政都要承擔一定比例的森林保險金，讓廣大林農能吃上“定心丸”。

祝列克表示，在抗災救災中，已挽回的農民農作物、牲畜、房屋、受困車輛等經濟損失價值6900多萬元。下一步，災后重建工作將全面啟動，制定出臺減免林業稅費的優惠政策，進一步減輕林業的稅費負擔，扶持災區林業建設和生產發展。■

（《財經》實習記者 耿欣）