世界貿(mào)易組織（WTO）日前首次裁定中國違反貿(mào)易規(guī)則，稱中國對等于或超過整車價值60%的進(jìn)口汽車零部件征收與整車相同的大額關(guān)稅，這一行為違背了中國2001年加入世貿(mào)組織的承諾。自消息公布以來，“中國WTO首次敗訴”引起了各方熱議。在經(jīng)過了數(shù)日的冷靜期之后，國內(nèi)相關(guān)的汽車生產(chǎn)廠家和專家紛紛表示，不論初裁結(jié)果在今年3月終裁時是否“翻案”，事件本身對中國目前的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會產(chǎn)生明顯的不利影響。

　　這場爭端的起因是中國自2005年4月1日開始實(shí)施的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》。該辦法規(guī)定，對等于或超過整車價值60%的零部件征收與整車相同的關(guān)稅，即稅率為28%，而不是中國加入WTO協(xié)議中規(guī)定的10%到14%的零部件稅率。2006年9月，歐美加聯(lián)手正式向WTO投訴，認(rèn)為中國對外國進(jìn)口汽車配件的稅收政策有歧視嫌疑，意在鼓勵中國汽車廠商使用國內(nèi)汽車配件。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會市場貿(mào)易委員會秘書長張伯順告訴記者，《辦法》自2005年制定以來曾做過調(diào)整，對中高檔汽車制造商來說，原定2006年7月1日起實(shí)施的“有關(guān)整車特征的進(jìn)口價格百分比界定標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)汽車總成(系統(tǒng))特征的A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)”已被推遲兩年實(shí)施。事實(shí)上，美歐方面此次就是為了阻撓這一標(biāo)準(zhǔn)在今年7月1日正式實(shí)施而制造聲勢。

　　這場爭端會給發(fā)展壯大中的中國汽車產(chǎn)業(yè)帶來明顯的負(fù)面影響嗎？業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)是，不會。

　　資深汽車分析師鐘師告訴記者，即使初裁結(jié)果不再改變，《辦法》取消實(shí)施，對國內(nèi)現(xiàn)有的國產(chǎn)化率高的主流車型來說，也不會有任何影響。其次，雖然從理論上說有可能進(jìn)口的關(guān)鍵零部件會增加，事實(shí)上，即使以10%的稅率來對進(jìn)口零部件征收關(guān)稅，在目前國內(nèi)汽車業(yè)價格戰(zhàn)不斷升級的狀況下，也未必能夠取得價格優(yōu)勢。如果需求達(dá)到一定的量，國外的廠家也必定會考慮將這些零部件在中國實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，以增強(qiáng)價格競爭力。他還補(bǔ)充說，從另一個角度來看，《辦法》取消還會促使國內(nèi)汽車整車廠和零部件廠商更緊密合作，進(jìn)一步加快國產(chǎn)化，與進(jìn)口零部件“一決高下”。本報(bào)記者鐘慧