中新社北京二月十八日電 (記者 于晶波) 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)十八日宣布，《銀行并表監(jiān)管指引(試行)》已于近日發(fā)布。該指引的出臺(tái)，意味著中國(guó)銀行監(jiān)管當(dāng)局將對(duì)走向綜合經(jīng)營(yíng)的中國(guó)銀行集團(tuán)在并表基礎(chǔ)上進(jìn)行審慎監(jiān)管，此舉對(duì)防范銀行集團(tuán)金融風(fēng)險(xiǎn)將大有助益。

　　當(dāng)前中國(guó)銀行業(yè)走向綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)明顯，銀行集團(tuán)的內(nèi)部往來(lái)、內(nèi)部交易、業(yè)務(wù)合作大大增加。在綜合經(jīng)營(yíng)大勢(shì)下，單個(gè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管已不能適應(yīng)銀行集團(tuán)公司所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　中國(guó)銀行監(jiān)管當(dāng)局要求銀行集團(tuán)在并表基礎(chǔ)上，建立大額風(fēng)險(xiǎn)暴露的管理政策和內(nèi)控制度，實(shí)時(shí)監(jiān)控大額風(fēng)險(xiǎn)暴露，建立大額風(fēng)險(xiǎn)暴露的預(yù)警報(bào)告制度，以及與風(fēng)險(xiǎn)限額相匹配的風(fēng)險(xiǎn)分散措施等。

　　內(nèi)部交易方面，銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行集團(tuán)與附屬機(jī)構(gòu)以及附屬機(jī)構(gòu)之間交叉持股、授信和擔(dān)保、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、應(yīng)收應(yīng)付、服務(wù)收費(fèi)以及代理交易等形式的內(nèi)部交易進(jìn)行監(jiān)管，關(guān)注由內(nèi)部交易產(chǎn)生的監(jiān)管套利以及對(duì)銀行集團(tuán)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　此外，銀監(jiān)會(huì)還要求銀行集團(tuán)采用適當(dāng)方法，對(duì)境內(nèi)外各類附屬機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估，綜合分析其對(duì)銀行集團(tuán)可能產(chǎn)生的影響，并采取相應(yīng)措施，避免局部、單一風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大，對(duì)整個(gè)銀行集團(tuán)安全構(gòu)成威脅。

　　據(jù)悉，并表監(jiān)管的主要對(duì)象是銀行集團(tuán)的整體風(fēng)險(xiǎn)狀況，關(guān)注母銀行與附屬機(jī)構(gòu)、附屬機(jī)構(gòu)之間的交易，以及非銀行業(yè)務(wù)及境外業(yè)務(wù)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　該指引同時(shí)要求，附屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向母銀行及時(shí)報(bào)告發(fā)生的嚴(yán)重虧損或大額壞賬，以及出現(xiàn)的大額或造成重大損失的舞弊和欺詐事件。

　　并表監(jiān)管是指對(duì)銀行集團(tuán)在并表基礎(chǔ)上的審慎監(jiān)管，即在單一法人監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對(duì)銀行集團(tuán)的資本、財(cái)務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面和持續(xù)的監(jiān)管，識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)控和評(píng)估銀行集團(tuán)的總體風(fēng)險(xiǎn)狀況。

　　中國(guó)銀行監(jiān)管當(dāng)局表示，該指引的發(fā)布意味著對(duì)銀行集團(tuán)自身的并表管理提出了更高要求，標(biāo)志著中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管步入一個(gè)新的階段。(完)