免費行動包括所有公辦學校學生，以及部分民辦學校學生和民工子女

【《財經》網綜合報道】2月18日，中小學生開學日之際，江蘇、上海的教育主管部門分別宣布在新學期免收書本費。

江蘇省教育廳公布，該省決定從2008年春季起，為全省城鄉義務教育階段學生免費提供教科書，保證學生“課前到書、免費用書、人手一冊”。

享受該政策的學生包括：該省城鄉公辦學校醫務教育階段學生（含特殊教育學校學生、進城務工農民子女），縣以上教育行政部門批準的民辦學校（含民辦民工子弟學校）義務教育階段學生。

這筆費用將由江蘇省財政統籌中央補助經費統一承擔，并實行國庫直接支付，免費教科書由江蘇省統一組織采購。為了節約成本，從這一學期開始，江蘇省還將建立部分課程教科書循環使用制度，即音樂、美術等部分國家課程教科書，從2008年春季學期開始循環使用。

新策實行以后，江蘇省嚴禁向義務教育階段的學生，再收取教科書費用，嚴禁向學生統一收費征訂各種教輔材料，地方各級教育部門和學校，不得以任何名目向學生收取涉及教材的一切費用。

同樣，上海市教育部門將在新學期投入3.2億元，實現免除書本費的目標，即在全市范圍的義務教育階段公辦學校內，實現免交學費、雜費、書本費的免費教育。這一政策與江蘇省略有不同，即這筆費用將由上海市承擔。

據上海市政府網站消息，該筆費用是按，全市目前義務教育階段96萬名在校學生的數量來預測。上海的“免費行動”采取從郊區到城區的實施步驟：2006年春季起，上海市九個郊區和浦東新區首先免交學雜費，當年秋季起向全市推行。2007年秋季，中央補貼2300余萬元，上海市財政投入9324萬元，為郊區義務教育階段的學生提供免費書本。這一優惠從今天起，城區學生亦可享受。

同一天，上海全市4萬名貧困家庭中小學生除了免費讀書，其生活補貼標準，也將從每天5元提高到每天6元，素質教育活動費、保險費、校服費等也將有所減免。

上海教育部門同時表示，該市教育投入逐漸向郊區傾斜。2005年起，每年從市級教育費附加中拿出3億元專項資金，重點支持崇明、奉賢、南匯等郊區縣的義務教育。

長三角區域內的浙江省于同日傳出消息，將從新學期開始，免除符合入學條件的農民工子女義務教育階段“借讀費”。據新華網報道，其條件是：必須符合戶籍所在地沒有監護條件，其父母在流入地（縣級）已持有浙江省居住證等要求，并能提供戶籍證明及其他相應的證明材料。

同時，浙江省也準備，在今年全部免除義務教育階段學生的課本費。待兩項措施同時推進，將使民工子女與浙江本地學生一樣，享受義務教育階段的“全免費”。■

（《財經》記者 季敏華）