提要

　　■ 建立執法信息傳遞制度有利于發現隱藏的生產企業違法行為。

　　■ 建立執法信息傳遞制度有利于降低執法成本，減少各部門之間的摩擦。

　　■ 建立執法信息傳遞制度有利于形成對違法行為全面、徹底打擊的態勢。

　　加強質監部門內部執法信息傳遞制度建設十分重要。

　　首先，建立執法信息傳遞制度有利于發現隱藏的生產企業違法行為。無論違法生產者隱藏在哪里，無論其手段多么狡猾，通過銷售環節、使用環節都能被發現。所以建立一個執法信息傳遞制度，把在銷售環節、使用環節發現的本區域的違法行為，及時通知生產者所在地的質監部門，使違法企業得到處理是十分必要的。

　　其次，建立執法信息傳遞制度有利于降低執法成本，減少各部門之間的摩擦。把本區域內發現的違法行為通報給上級部門，由上級部門發出指令，指導各職能部門協調行動，從而有效降低質監部門的執法成本，并減少與其他執法部門的摩擦。

　　第三，建立執法信息傳遞制度有利于形成對違法行為全面、徹底打擊的態勢。加強系統內縱向執法信息傳遞制度的建設，以及不斷完善各部門間橫向執法信息傳遞制度，形成不同部門之間聯合執法的習慣和默契，變單兵作戰為集團作戰，這樣才能提高行政執法的有效性，從根本上遏止違法行為的發生。

　　建立質量技術監督執法信息傳遞機制，需要從下列兩個方面做起：

　　一是要確定執法信息傳遞的范圍。由上級部門根據違法行為的危害性，將各種違法行為進行分類，確定需要進行本系統內橫向部門之間的執法信息傳遞范圍，并對傳遞范圍進行規范。

　　二是要制定執法信息傳遞制度。質監部門要實現全系統綜合、協調的執法環境，就要多管齊下，握指成拳，綜合運用法律、技術和必要的行政手段加強執法。制定嚴格的執法信息傳遞的具體傳遞方式、內容，信息傳遞、處理后信息反饋等具體措施，使質監執法形成執法監督的合力，優化、協調、整合部門的執法資源。同時，還要建立質監管理的信息通報制度，建立執法良性互補、互動的工作機制，實行聯動的工作方式，解決質監執法的良性互動的機制問題。形成以檢驗技術做支撐、全系統綜合執法的長效機制。建立執法信息公開制度；建立信息通報制度。

　　總之，要維護人民的利益，制止違法行為的發生，規范企業生產行為，切實提高依法行政的能力和水平，有力的制止和打擊違法行為，整頓和規范市場秩序，需要各個部門的積極配合，建立一個信息共享制度也是十分必要的。只有如此，才能使重大違法行為得到有效治理。（作者單位：山東省寧陽縣質量技術監督局）《中國質量報》