云南德宏六項措施推進珠寶產業健康發展

　　讓珠寶之光更加璀璨

　　近年來，云南德宏州順應中緬邊境旅游的快速興起和中國-東盟自由貿易區建設，加大了對珠寶產業的引導、培育和扶持力度，采取六項措施積極推進當地珠寶產業的健康發展。

　　一是發揮政府在珠寶產業發展中的宏觀引導和調控作用，對珠寶產業加強宏觀指導和政策支持。德宏州政府專門成立了珠寶產業發展領導小組，多次召開珠寶專題研討會，研究珠寶產業發展動向，組織力量研究珠寶產業政策，積極為珠寶產業發展解決原料進口、外來珠寶從業人員管理等問題，加強宏觀調控和科學規劃，幫助瑞麗加快珠寶翡翠園區和瑞麗珠寶博覽園等項目建設，充分發揮德宏珠寶人才薈萃、毗鄰珠寶主產地等優勢，千方百計促使德宏成為集研究設計、生產加工、貿易流通、展覽拍賣于一體的綜合性國際珠寶交易中心。

　　二是走質量效益型道路，實施品牌戰略，培育和幫助當地珠寶企業做大做強。德宏州打出了“東方珠寶城———瑞麗”這一品牌，爭取到國家珠寶首飾特色產業基地、云南省文化產業特色縣等品牌，大力扶持企業自主創新，引導和鼓勵企業爭創名牌；積極實施商標戰略，幫助珠寶商申報云南名牌、中國名牌。

　　三是建設珠寶市場，積極為珠寶產業發展創建綜合服務平臺。近幾年，德宏州和瑞麗市兩級政府累計投入資金兩億元改造產業基地的市政環境。德宏州相繼建設了瑞麗珠寶街、姐告玉誠毛料交易市場、姐告中緬街、瑞麗華豐珠寶市場、瑞麗水上娛樂園珠寶市場以及芒市黃龍玉交易市場和盈江毛料交易市場；促進珠寶玉石市場經營主體多元化；允許國有、私營企業和個體工商戶開展珠寶經營，允許來自周邊國家的外國籍自然人從事珠寶經營，納入個體工商戶管理和備案登記管理，享受準國民待遇，確認其市場主體地位，規范市場經營主體準入行為，為珠寶經營營造了寬松的發展氛圍。目前全州珠寶產業從業人員達兩萬多人，德宏全州年珠寶交易量超過20億元人民幣。

　　四是加大宣傳推廣力度，積極為珠寶產業發展鳴鑼開道。德宏州通過組織珠寶企業參加“天工獎”、出版珠寶雜志、印制珠寶明信片和掛歷、創作珠寶歌曲、拍攝珠寶專題宣傳片等多種方式，在多家媒體對珠寶產業進行宣傳報道，吸引了大批游客到德宏購買珠寶。

　　五是為珠寶產業發展保駕護航，為珠寶產業營造良好的發展環境。瑞麗市強化了對珠寶經營戶的誠信監管，規范珠寶市場經營秩序，建立珠寶誠信市場；嚴厲查處珠寶市場內以假充真、以次充好、欺詐消費者的違法違規行為，用行政執法手段作保障，堅決取締違法違規的珠寶經營戶，為珠寶經營營造了公平競爭的環境；采取建立經濟戶口規范市場主體資格、建立自律體系加強自我監督、嚴厲查處欺詐消費者的違法違章行為、建立和完善社會監督體系、推行質量檢驗卡、品牌化經營、扶持發展龍頭企業、加強部門協調配合等服務措施，實施誠信、品牌、產業化提升等3個工程，建立珠寶市場經營主體違法行為備案、違法行為公示、重點監管、先行賠付4項制度，為珠寶經營營造了誠信市場。

　　六是鼓勵技術進步，實施科技興寶。德宏州積極加強珠寶玉石產業開發的研究，不斷加強電腦設計工藝、電腦雕刻、電腦銷售、電腦鑒定等方面的研究，主動與有實力的大專院校合作，積極籌建瑞麗珠寶學院，培養珠寶專業人才，提高從業人員的綜合素質，為做大做強珠寶玉石產業儲備人才和后備力量。《中國質量報》