袁蓉君

　　與中國為“雙防”而實施從緊貨幣政策截然不同，大洋彼岸的美國正在為防止經濟衰退采取減稅、降息等一攬子刺激經濟措施。1月29日，美國眾議院以385票贊成、35票反對通過了上周與布什政府達成的規模為1460億美元的刺激經濟計劃，共和黨和民主黨罕見地展開了通力合作。美國總統布什對此表示歡迎，并呼吁參議院盡快就該計劃進行表決。不僅如此，多數經濟學家預計，在30日結束的貨幣政策例會上，美聯儲將再次大幅降息50個基點。

　　據悉，在眾議院通過的上述計劃中，核心內容是規模為1010億美元的退稅計劃，大約1.11億納稅人每位至多可獲得600美元退稅，一對夫婦可獲1200美元退稅，有孩子的家庭獲得的退稅額更高，每個孩子可獲退稅300美元。同時，稅收減免可使企業節約450億美元成本。另外，因該計劃主要是為了幫助美國避免陷入由次貸危機而引發的經濟衰退，因此還包括暫時提高政府特許企業———房利美和房迪美購買抵押貸款的限額等措施。

　　在當天舉行的聯合新聞發布會上，眾議院發言人佩洛西和共和黨領袖約翰·貝納敦促參議院不要修改眾議院已通過的議案，以免增加其在參議院通過的難度并推遲通過的時間。不過，目前已有參議員表示將設法修改眾議院已通過的議案版本。民主黨議員、參議院金融委員會主席馬克斯·鮑克斯28日建議，將更小額度的退稅支票發放給包括老年人在內的更多美國人。而按照眾議院已經通過的刺激經濟計劃，這些人是不能得到減稅優惠的。他還希望擴大失業福利的范圍。國會稅務聯合委員會指出，鮑克斯的提案將花費1613億美元，其中個人減稅額達1196億美元。據悉，參議院多數黨領袖、民主黨議員雷德希望在本周末之前能夠完成該議案的立法。1月30日，包括民主黨總統候選人希拉里·克林頓在內的22位參議員公布了寫給國會領導人的一封信，敦促他們在刺激經濟計劃中增加50億美元用于與運輸有關的項目。

　　立法者們表示，他們希望在2月15日之前能將參眾兩院通過的議案呈交布什總統，這樣政府可以在6月份之前分發退稅支票。

　　目前，因房地產市場尚未見底以及次貸危機對美國實體經濟的影響未完全顯露，多家華爾街公司都看淡今年美國經濟前景，摩根士丹利、高盛集團、花旗集團和美林均認為將陷入衰退。自去年9月以來，為緩解金融市場流動性緊張局面并恢復信心，美聯儲開始放松銀根，聯邦基金利率迅速從5.25%降至3.5%。上周美聯儲在例會間隔期出乎意料地大幅減息75個基點，并且提到經濟所面臨的下行風險。

　　美聯儲前任研究員邁克·費羅里表示，美聯儲放松銀根的行動“罕見的激進”，在此前兩次美國經濟衰退中，美聯儲均沒有在經濟下滑開始之前6個月降息。雷曼兄弟最新研究報告認為，美聯儲在例會間隔期大幅減息顯示了其立志避免經濟衰退的決心，現在就假設美聯儲將會失敗還為時過早。第四季度GDP增長溫和、消費者信心下降以及房地產數據疲軟等增長放緩跡象均支持美聯儲繼續采取激進措施。

　　去年12月份，盡管美聯儲降息25個基點，但在降息聲明中仍在談論“通脹風險”，這使投資者不太清楚其真實意圖。美聯儲觀察家認為，美聯儲主席伯南克將尋找恰當的措辭解釋自去年9月以來所采取的連續降息行動，可能會援引上周降息時首次使用過的“可以感知”的增長下行風險。

　　根據彭博資訊公布的最新調查結果，85位經濟學家中有48位預計，在1月30日結束的貨幣政策例會上，美聯儲決策機構———聯邦公開市場委員會將宣布9天內的第二次降息，幅度為50個基點，使聯邦基金利率達到3%這一低于通脹的水平，以避免美國家庭遇到1974年以來財富和收入的首次同步縮水。利率期貨交易結果顯示，本次降息50個基點的幾率為70%，降息25個基點的幾率為30%。